1853年8月28日，萬眾期待的談判開起了，各國代表齊聚一堂，包括德意志眾多小邦國、自由市，也派代表來參加會議。
會議室瞬間涌入了上百號人，搞得就和菜市場差不多，吵吵鬧鬧，幾天功夫下來半點兒協議都沒達成。
9月2日，俄國外交大臣卡爾渥賽爾向大會提議道：“諸位，這么吵下去，估計明年這個時候也沒有辦法達成協議，不如縮小一下參加會議的規模吧！”
顯然這是公關費發揮作用了，卡爾渥賽爾還是很有信用的，秉承著收錢辦事的原則，這次提議就是五十萬盧布換來的。
當談判僵持不下的時候，梅特涅是看在眼里、急在心里，要是這么拖下去，早晚都是要出問題的，這對奧地利非常的不利。
這個時候，顯然不適合奧地利出頭排除各國代表的參加資格，有資格提出這個建議的，就剩下英法俄三國代表。
英國人不用說，他們巴不得看奧地利的熱鬧；法國人也不好收買，在拿破侖三世的眼皮子底下，想搞小動作都難。
就剩下卡爾渥賽爾可以收買了，反正有俄奧同盟在，沙皇政府一早就確定了在會議上支持奧地利。
這個支持的幅度有多大，決定權就在卡爾渥賽爾手中了。為了避免夜長夢多，梅特涅自然是撒錢公關了。
梅特涅冷冷的說：“卡爾渥賽爾先生提議不錯，大家的時間都很寶貴。不相關的人，沒有必要參加下面的談判了。”
對于這幫湊熱鬧的墻頭草，他可沒有任何好感，現在完全是在給奧地利添亂。
“好，后面的會議當事國參加就行了。”
考慮了一下，外交大臣奧弗涅也表示了支持，這么拖下去對法蘭西沒有任何好處。
三比一，英國外交大臣托馬斯只能點頭同意，他的時間也很寶貴，要是天天耗在這里，國內怎么辦？
在大國的共同意志下，參加會議的國家縮小到了15個，除了英法俄奧外，還有普魯士、西班牙、比利時、瑞士、荷蘭，加上即將被合并的南德意志邦國。
這只是一個開始，在梅特涅的操縱下，9月5號會議規模再次縮小，德意志邦國喪失了參加會議的權利，在家等結果就行了。
到了9月10日，隨著這些小國陸續被踢出局，這個時候就只剩下英法俄奧西普六國了，頗有幾分巴黎和會的意思。
這個世界還是靠實力說話的，一場多國談判，最后變成了英法俄奧西普的閉門會議。
西班牙代表只是來打醬油的，只不過作為歐洲列強中的一員，他們還是拿到了會議參加權，發言權等于沒有。
真正決定最終結果的還是英法俄奧普五國，會議終于可以開始正常進行了。
德意志地區，隨著時間的推移，南北德意志分治的思想開始抬頭，很多專家學者在報紙上發表文章，闡述“南北德意志分治”的可行性。
那怕是最樂觀的人，現在也不認為德意志地區有統一的可能性，沒看普魯士王國旗幟宣明的表示反對了么？
北德意志地區還有兩個邦國政府響應了普魯士人的提議，認為奧地利破壞了德意志地區的和平穩定，要把他們踢出德意志地區。
這個兩個傻乎乎的德意志邦國政府，很快為此付出了慘痛的代價，被國內民眾噴的狗血淋頭。
如果不是普魯士人出兵干預，他們就要變成共和國了。有了這個前車之鑒后，剩下的德意志邦國政府都變得謹慎了起來。
德意志地區的民族主義大部分還停留在嘴炮階段，但是顛覆一兩個小邦國的實力還是有的。
不說別的，人家就靠嘴噴，都能噴的他們下不了臺。
德意志地區一共有39個邦國、加上一堆自由市組成，除開奧地利和普魯士兩個大邦國外，剩下的37個邦國和一堆自由市，共同占有了二十多萬平方公里的領土。
要是在把巴伐利亞、漢諾威、符騰堡、薩克森、黑森、巴登除外，剩下的三十多個邦國和自由市，就龜縮在四五萬平方公里的領土上。
拋開丹麥占領的兩公國不算，平均下來每個邦國、自由市的面積不足一千平方公里，平均人口不足十五萬。
政府的威懾力自然是不足了，一場鄉村級叛亂，都可以顛覆一個政權，政府自然不敢違背民意。
“南北德意志分治”的消息一傳出來，輿論就炸鍋了，有支持的有反對的，整個德意志地區都熱鬧了。
慕尼黑大學內 一名青年學生激動的說：“不可能的，拜爾。現在除了南北德意志分治外，我們還有更好的選擇么？
外有歐洲各國的干預，內有普魯士王國這個叛徒。在這種背景下，你居然想要強行統一德意志地區，你知道這么做的后果么？
你簡直就是瘋了，一旦戰爭爆發，成千上萬的德意志民眾將要流離失所，偉大的德意志民族就會像波蘭人一樣沉淪。”
這個世界上，永遠不缺乏理想主義者，拜爾就是其中之一。
拜爾針鋒相對道：“施泰因，不要大呼小叫。干涉聯盟看起來強大，實際上真正有能力出兵干預德意志地區統一的，只有英法俄三國。
現在三國矛盾重重，能夠組成聯軍的可能性幾乎為零，如果他們各自為戰，我們未必沒有一戰之力。”
旁邊一人譏諷道：“沒錯，我們的確有一戰之力，一戰過后德意志民族就變成了歷史，或者是學習普魯士蠻子當叛徒，向敵人俯首稱臣。”
不是所有人都喜歡戰爭，即便是德意志民族主義者，大部分人仍然希望可以和平統一。
面對各國的聯合干預，很多人都是有理智的，知道德意志聯邦無力抗拒歐洲各國的共同意志，妥協就成為了唯一的選擇。
南北德意志分治理論，與其說是奧地利政府在幕后推手，還不如說是這些理智派需要。
在大統一無法實現的情況下，這是大家被迫選擇的第二方案。
在南德意志地區還好，南北分治過后，他們和奧地利合并，同樣是全世界最強大的國家之一，大部分民眾還可以接受。
北德意志地區就不行了，沒有喜歡叛徒，和普魯士王國合并，很多人心里那道坎就過不去。
其次，北德意志地區加在一起，也僅僅只是踏入了列強行列，距離真正的大國還有一定距離，這也不是他們想要的。
在這種背景下，漢諾威王國又流傳出來了一種新思想，瞬間在北德意志地區蔓延開來，還流入了南德意志地區。
“踢出普奧兩國，剩下的德意志邦國組成一個新的國家。”
這個說法，在北德意志地區很有市場，不愿意和普魯士王國合并的民眾情愿加入這個新的國家。
盡管這個國家建立起來僅僅只是一個中等國家，二十來萬平方公里的國土面積，加上一千七八百萬的人口，距離大家心目中的大國夢還很遠。
毫無疑問，這里面肯定有大英帝國的手筆。一旦德意志地區三足鼎立建立，無論是奧地利、還是普魯士、又或者是這個新生的國家，都喪失了統一德意志地區的能力。
這樣的平衡體系下，歐洲大陸將變得更加穩定。在符合英國人利益的前提下，也免去了法國人的后顧之憂，就連俄國人都對這種體系非常的動心。
這種理念早就有了，巴伐利亞政府就是三足鼎立的支持者，可惜這種思想，在德意志地區缺乏支持者，連巴伐利亞人都反對。
現在的情況發生了變化，確定德意志地區無法統一后，又不想和普魯士王國合并的北德意志邦國，變成了這種思想的擁護者。
遠在圣彼得堡的弗朗茨，還不知道約翰牛已經出手了，而且還是一擊致命那種。
有了民眾基礎的理論，就不僅僅只是一種理論思想了，還有可能變成現實。
南德意志地區的民眾未必支持這種論調，但是這些邦國政府就不一樣了。跟著奧地利混，他們的話語權注定有限。
話語權意味著利益，一群小邦國合并在了一起，誰也不能夠一家獨大，那必須要聯邦制啊！
聯邦制國家，中央政府的權利注定了不可能太大，大家的利益都可以得到最大的保障。
在利益的刺激下，這些小邦國政府不由自主的在國內宣揚這種理論，暗流在德意志地區涌動。
弗里德里希親王正在猶豫，要不要加入英國人組織起來的聯邦帝國，要是按照英國人的說法，加入了這個帝國他們將獲得最大的利益。
“諸位，英國人的提議，你們怎么看？”
沉默了片刻功夫后，首相沃爾茨回答道：“殿下，如果英國人的計劃順利事實，我們加入聯邦帝國自然更加符合我們的利益。
巴伐利亞王國還在奧地利的控制中，他們吐出來的可能性不大。
新的聯邦帝國建立起來，誰也不可能一家獨大。我們和漢諾威、符騰堡、薩克森、黑森等國將共同主宰這個國家。
只不過這里面的利益雖然巨大，可是潛在的風險也不小。
新生的聯邦帝國太弱了，無論是和奧地利比，還是和法蘭西比，我們都非常的弱小，發展潛力恐怕還比不上普魯士。
萬一歐洲平衡被打破，我們的麻煩就大了。除非英國人能夠逼迫奧地利主動放棄新，不然我們當了叛徒，未來肯定會遭到清算。”
不要說未來了，現在就有可能被清算，奧地利就算是伸出一支手，都可以把巴登公國捏死，這才是他們猶豫的原因。
外交大臣尼古勞斯想了想說：“奧地利報復的問題好辦，大不了我們公推一位哈布斯堡家族的皇帝出來，就足以平息他們的怒火了。
現在的問題是英國人能不能壓服奧地利和普魯士，如果他們辦不到這一點，這個新生的聯邦帝國永遠都是只存在于理論上。”
弗里德里希親王點了點頭，利益他想要，可是這里面的風險他不想背。萬一英國人的計劃失敗了，惱羞成怒的奧地利政府廢掉巴登王室的可能性高達九層九。
和別的國王不同，路德維希二世就是一精神病，在民間的威望無限接近于零，大部分巴登民眾都對這個大公沒有感情。
“既然如此，我們就直接回復英國人，他們的計劃我們同意了，但是在巴黎會議做出最終決議前，我們不會發表任何意見。
民間的宣傳要注意一下，不要讓人抓到把柄，這些思想都是民眾自由傳播的，不能和政府有半點兒關系。”弗里德里希親王說道 沒有辦法，小國的生存之道就是“墻頭草”。英國人他們得罪不起，奧地利他們同樣也惹不起，夾在兩個大國之間想要撈取利益，就是在雞蛋上跳舞。
