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第四百六十四章:集權

  大唐是沒有單獨的宰相的。

  宰相的權力,分割在了中書省、門下省和尚書省。中書省的長官稱為中書令,有兩個副手為中書侍郎,再下頭便有七八個中書舍人,中書舍人負責擬定辦事意見。門下省的最高長官稱作侍中,兩個副手亦為侍郎,再下設給事中若干人,給事中負責核對詔命的合理性,合規性,屬于操作者。尚書省的最高長官尚書令,其下設便是六部了。中書、門下,尚書合起來便被稱為三省六部制。其中中書省負責對需要決策的事情拿主意,提出辦理意見,然后呈皇帝同意之后,形成敕命,然后送門下省復核,如果門下省沒有意見,則交由尚書省的六部負責正式實施。在這當中,皇帝有否決權,門下省也可以有不同意的權力,尚書省沒有決策權而只有執行權。

  三省六部的運作方式,確保了分權的模式,盡可能地把臣子的權力給分割開來了。而在唐后期,又在三省六部的基礎之上形成了議事堂的制度,在長安之時,議事是有固定的場所的,稱之為政事堂。

  政事堂存在的目的,其實就是把三省六部的官員們都代來列席會議,有什么問題當場便爭個清楚明白,所以政事堂也是一個高官們吵架或者斗毆的場所。大唐的官員們,基本上個個都是能文能武,打起架來自然也是毫不含糊。

  說起來,這種制度群策群力,既有民主也有集中,最后形成的方案也屬于優化的結果,不管是皇帝還是宰相,都只是決策程序之中的一個環節。

  在這樣的制度之下,臣子們的地位是很高的,在大唐時期,臣子像皇帝跪拜這種事情,是沒有的,最多也就是躬身為禮罷了。

  帝權,相權相互制約極為成功。

  潞州被攻下之后,薛平與田令孜,韓琦,秦詔等人自然也有在一起商議,反正他們都是被李澤看作是保皇堂一派,倒也根本不必藏著掖著。

  皇帝到了鎮州,縱然現在只保有北地一隅了,但朝廷還是要立起來。在薛平等人看來,三省六部都是要重建起來的。

  門下省侍中田令孜這一次陪同皇帝北逃,一路顛沛流離,沒有功勞也有苦勞,更何況在壺關刺殺事件之中,他奮不顧身,滿嘴牙齒只剩下了幾顆板牙,也算是護駕有功,這侍中之位,自然是可以再繼續坐下去的。

  而薛平以前便是黃門侍郎,而現在他是皇帝一系之中再武威實力最強,威望最高的人,一定要在中書或者尚書謀一個位置。在他們看來,尚書省掌管六部,李澤只怕是不肯給他,那便一定要努力謀求到中書省一職。

  如此一來,在三省之中,他們便保有兩席,李澤肯定是要塞進來一個人的,但在三省之中,他們仍然保有著二比一的優勢,即便李澤統攝政事,他們也有與之抗衡的本錢。只要議事堂的制度還存在,他們便有討價還價以及制衡李澤的東西。

  所以李澤嘴里所說的規矩,薛平他們是更加渴望的。他們最怕的就是李澤裝糊涂,就這樣不明不白地把皇帝養在鎮州,那他們就沒有立場所話。

  只有立起規矩,大家都在這個規矩之中做事,那他們才有活動的余地。

  但現在,他們卻是又驚又怒。

  李澤的確準備重立規矩,再建制度,但卻不是他們想象的那樣的。

  輕飄飄的一句話,便將他們苦心孤詣謀劃的事情,敲打得粉碎。

  廢除三省,單設宰相。這個宰相是給誰準備的自然是李澤。六部直接向皇帝負責,皇帝現在能理事么不能。皇帝病重,太子年幼,所謂的六部直接向皇帝負責,也就是變相地向他李澤負責。

這還有他們什么事吏部戶部兵部工部刑部禮部這些地位得到大大提高的事務部門,他們能撈到那幾個部史部想也別想,現在武威的官員都是李澤任命的,誰會鳥他們這些人兵部就憑韓琦、秦詔、薛平的那點兵馬,如何能與李澤的十數萬大軍對抗戶部他們有錢嗎現在他們吃的用的那一樣不是李澤提供的薛平知道的更多一些,武威的度支司所行的實際上就是朝廷戶部的職能,他們搞的那一套,就算他現在去長安把過去的老戶部尚書撈過來,只怕也是一頭霧水,雙手抓瞎,兩眼發昏,連帳目都看不懂。這三個重要的部門一去,他們能得到的也就是刑部工部禮部這些了,但這些部門又能在眼下這樣的局勢之中發揮什么作用  一旦現在被邊緣化,以后想再翻身可就難了。

  這個制度,就是李澤為他獨攬大權而量身打造的。薛平霍地站了起來:“我反對!”

  李澤不以為意地抬抬手,示意薛平接著說。

  “三省六部,大唐施行多年,行之有效,貿然改之,不利朝政實施!更可有效地制衡獨夫掌權,君上昏庸。”

  “何謂行之有效”公孫長明冷冷地道:“因為行之有效,所以大唐到了現在這個模樣,所以使得天子不得不北狩,使得長安東都盡皆陷落”

  “你!”薛平轉身怒視公孫長明。

  “難道不是嗎”公孫長明冷笑:“我在長安之時,也見過三省聯席議事,敢問田侍中,那幾次聯席議事,有一件事你們議出了一個結果嗎哪一次不是在吵鬧打斗之中草草收場一個賑濟的案子,都能讓你們翻出花兒來,明明三言兩語就可解決的事情,就因為這樣那樣的原因,而一次次拖延不決,最終使得受災的地方餓殍遍地,民不聊生,等你們終于拿出一個方案之后,哪地方,還能找得到被賑濟的人嗎最可笑的是,朝廷卻仍然撥出了錢糧,而這些錢糧還實實在在的被發了下去,落到了誰的手里,大家也都心知肚明吧!”

  田令孜張了張嘴,卻是啥話也沒有說出來。

  公孫長明巧妙地避開了薛平話中的重點。薛平所說的幾句話,最重要就是后兩權,獨夫掌權,在這里暗指的就是李澤了。但公孫長明就將話題直接轉到了政事堂的辦事效律之上。

  政事堂本身當然是一個很優秀的制度,但問題是,到了現在,政事堂已經成了朝廷之上爭權奪利的地方了,議事不再是為了解決問題,而是為了彰顯各自的權力,圖謀各自的利益,這樣的政事堂,當然是形同虛設,不但辦不成事,還會極大地壞事。

  因為政事堂的官員們,不再是因為事情而討論,純粹是為了各自的利益而討論。凡是不利于我的都要反對,反是有利于我的都要支持。

管他這件事最終的指向是什么呢  這就是現在薛平的為難之處了。他不可能公開跳出來直指李澤想當獨夫,只能暗指,但偏生李澤當作沒聽到,而公孫長明的一番話,又讓薛平反駁不得。因為薛平很清楚,他一旦反駁,公孫長明便可以列出一大堆的事情,來說明現在朝廷行使的那一套制度是多么的腐朽不堪。只怕會揭出更多的黑暗一幕,那時,就讓這大堂之中濟濟一堂的文武百官看大笑話了。

  看到薛平難堪地站在中央,面紅耳赤,李澤擺擺手,道:“薛侍郎,現在我只是說說我的想法,并沒有說一定就要這樣做嘛,從潞州到鎮州,還有一段時間,我們有的是時間討論是不是”

  薛平無奈地走了回去坐下來,吭哧吭哧地喘著粗氣。

  “但是,我要強調的是!”李澤突然又加重了語氣:“我們這一次打贏了昭義之戰,只不過是我們走出了復興大唐的第一步,未來的日子,必然會更艱難,路途會更艱險,三省六部制,政事堂制雖然在很長時間內,是大唐最主要的政治制度,但很顯然,發展到現在,他已經不符合我們現在的實際需要了。”

  “現在,我們需要高效,需要令行禁止,需要上下一心。如果我們重建的朝堂制度,像公孫先生所說的那樣,還能辦成什么事別說是復興大唐了,只怕我們偏安一隅也做不到。”李澤掃過屋內眾人,冷冷地道:“任何爭權奪利,打小算盤的人,我是容不下他的。他在我這里,也不可能呆下去,這樣的人,我建議你趁早自謀出路,免得到時候觸犯了律法,毀之晚矣!”

  猶如一陣寒風掃過大廳,所有人無不挺直了腰背。

  “武威節鎮能做到今天這個地步,便是因為從上到下,團結一致,對外一個聲音,令行禁止,上行下效,這是我們戰無不勝的深度原因。也說明了這樣做的必要性和正確性,沒有道理我們不發揚好的東西!”李澤緩緩地道:“這就是我的想法,不管在場的人有什么其它想法,在抵達鎮州之前,都可以與我當面商討,但如果在我們到了鎮州之后,有不同意見的人,仍然沒有提出更好的辦法來,那么,這就是接下來的定制了。”

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