這座塢堡的主人姓王，是京兆杜陵人，年輕時曾做過太子舍人、華陰令等職。雖是豪強，但放在整個京兆、甚是杜陵都算不上什么。饒是如此，他也憑借著資財在這里建起了一片自給自足的莊園。
“看來還是你的本家。”皇帝對隨行的王端說道。
于是由王端出面，自報家門，說是邯鄲王氏的親族，兄弟幾人來此游獵，想尋個地方歇腳。
對方一聽是外戚王氏的親屬，又見隨行皆為華服士人，不敢小覷，連忙帶著家中子弟相迎，各種奉承供應不斷，只希望能借此拉個關系。
皇帝則是與曹操等幾個人，在一個王氏晚輩的引導下仔細打量起這座面積不大、卻五臟俱全的莊園塢堡。
塢堡是一種民間防衛性建筑，早在王莽末年就已出現，當時北方大饑，社會動蕩，民間豪強之家為求自保，紛紛構筑營壁、募集部曲。
光武皇帝中興漢室，所依賴的南陽、河北等地豪強，多是出自此間部曲。后來朝廷重建，光武皇帝下詔毀壞塢堡，但令不能行、屢禁不絕。
皇帝對世家大族新建的塢堡早有耳聞，只是從未如此近距離的觀察，他登上望樓，俯瞰著塢堡內的一切。起初莊園只擁有經濟上的功能，后來卻演變成了軍事堡壘，亂時可以退保一方，平時也可以據地稱雄。
“此等塢堡修建起來，恐怕不是一時之功。”皇帝粗略的看了眼，發覺其間種種暗合兵法，雖然形制粗糙，但仍有可圈可點之處：“這樣的塢堡，要多少郡兵才能攻下呢？”
身后的王氏子弟聽到這里臉上的笑險些掛不住，他尷尬的不知該對這些‘無禮’的人說些什么，然而這些人并沒有讓他插話的意思。
“若是郡尉指揮得當，二百人足以攻下此處。”殿前羽林郎田豫只是看了一眼便如此說道。
曹真等人俱是點頭表示贊同，他甚至壯起膽子說道：“若是由在下領兵，百人足矣。”
皇帝沒說什么，只是又問道：“那若是屯田兵呢？”
“誒你這…”一旁王氏子弟不樂意了，哪有客人進門就談論起如何攻破自家大門的事？他正要對眼前這些人表示不滿，只覺眼前一晃，殿前羽林郎吳懿立馬笑呵呵的拉上了他，將其半強迫的帶下去了。
吳懿不改游俠習氣，很快便把閑雜人等哄走，望樓上面諸人便得以繼續對人家的防御工事指指點點：“若是尋常屯田兵，恐怕也需要三四百人。”
“一個塢堡就需要百名郡兵，那一百個、一千個塢堡呢？僅是京兆一處，像這樣的塢堡恐怕就有上百，何況大族高門并不止有一處塢堡，更遑論整個天下了。”皇帝手扶著欄桿，俯瞰著底下形勢：“幽州、并州等邊州邊郡屢興虜患，尚有可說，那內地呢？如今天下太平，內地還留有這些塢堡做什么？”
“陛下可知‘流民聚’？”曹操輕聲問道。
“是彼等流民顛簸異鄉，自行結寨保護的地方吧？”皇帝心里有了計較，側首看向曹操：“現在各地已然安定，也不再強逼人返鄉，而是就地編戶。彼等流民自建的塢堡也不得復存，地方郡縣宜盡快拆毀撤除，以免得據地生亂。”
曹操當即記住了這件事情，應諾道：“陛下睿鑒，回去后，臣必然向承明殿、尚書臺傳達此詔令。”說完，他又接著道：“天下塢堡不知凡幾，然依臣所見，無非三類，一者為流民自行結寨建村，以圖在亂世中自保。再者為邊地多兵事，朝廷為了抵御外患，在當地修建種種烽燧塢堡。最后則是豪強大族，同樣也是為了提防不測。”
“邊郡的塢堡、烽燧一時不可撤。”皇帝說道：“但是內地的流民聚、豪強的塢堡，卻不得不除。彼等圍墻挖塹，訓練部曲、招納流亡，儼然自成一國！”他轉過身來，有些嚴肅的看向曹操：“我聽說董卓亂政，各地所謂豪杰起兵，多有憑私兵部曲行事的？”
“陛下睿鑒，自從黃巾亂后，地方不靖，朝廷兵馬不足以一一平定，故而各地豪強大姓便不得已設法自保，絕非謀叛之意！”曹操如何不明白皇帝的想法，他此時答道：“如今時過境遷，朝廷倘若再追究此事，恐怕有些不妥。”
“我沒有打算追究這個，你現在要做的是三件事。”皇帝伸手點了點對方：“頭一件事，就是在這半年的時間里，催促各地州郡，務必剪除山野盜匪，還百姓一大安。倘若在年底上計的時候，境內還有盜賊未曾伏法，則一概以失職、無能論處！”
“臣謹喏。”曹操口上說道，心里立即明白皇帝這是在循序漸進，同時也知道第二件、第三件要交代的事是什么了。
“第二件事，就是撤除天下流民聚，將其就近安置縣邑，由官府安排房屋土地。第三件事則是下詔告訴州郡，要他們嚴審規制，如有豪強、大族起居用度有所僭越，一律治罪，還有彼等莊園塢堡，一一查明底細，在內地的，要勒令限期拆除兵事。”皇帝一口氣說完，并許下了一年的期限，這是他交給曹操的第一份差事，對方沒有拒絕的余地。
“陛下睿鑒。”田豫在一旁插話道：“如今天下大安，朝廷既有邊軍、又復舊時兵制，假以時日盜賊絕跡，何須彼等再聚部曲、成禍亂之由？如今先下溫詔，命彼等自行裁撤，若有冥頑者，他日朝廷再有計較。”
“就是這個意思。”皇帝頷首，他對曹操說道：“所謂循序漸進，查清塢堡底細，是為了撤除打下基礎。而撤除塢堡，卻又是為了其他的變動。”
說完，皇帝便走下望樓，一碗水也沒喝，便吩咐眾人起行回去了。
眾人不知道皇帝等人在望樓上說了些什么，只是在很長時間后才忽然疑惑的發現，皇帝至此以后就極少微服出巡了。
