“主用術，則大臣不得擅斷，近習不敢賣重。”————————韓非子·和氏 眾人沒想到皇帝小小年紀會有如此過人的見解，侍中趙溫更是眼前一亮，皇帝那‘一人治天下’的話句似乎來自于法家慎到的理論，如果不是對皇帝這一身份觀察透徹，誰能說出這種精煉的話來？
底下的尚書們忍不住小聲驚嘆，紛紛討論皇帝的言語，誰也沒有注意到這里面藏著的關鍵，趙戩隱隱覺得皇帝是有的放矢，但他拘于學識，還沒有轉過彎來。
唯有侍中楊琦和黃門侍郎丁沖俱是皺起眉，兩人心有所感，互相對視一眼，然后默契的移開眼光。事到如今，皇帝的企圖難道還不明顯嗎？
但皇帝說的話里出現了一個漏洞，丁沖不愿見事態被皇帝牽著走，出聲言道；“國家對為君之道的見解精深，是臣等所不能及。然古時帝王，垂拱而天下治，是故無為，也是帝王之職。”
趙戩這才反應了過來，知道皇帝這次是想要干預尚書臺的決策，所以用君王和臣子的本分開頭，想堵住他的嘴。趙戩哪里舍得放棄手中的權利？于是立即反應過來，贊同丁沖的話，并舉出上古帝王的例子強調無為而治。
本來事情要成了，卻被丁沖橫插了一杠子，皇帝很不滿的瞥了丁沖一眼；“老聃曾言‘道常無為而無不為’所以無為，并不是什么都不做，而是天子依據已有的禮法制度，順勢而為。”
丁沖還想再說，卻被皇帝出言打斷；“君臣各有本分，互不僭涉，以前董卓在時，假借董氏外戚之勢，代為輔政，自無不妥。如今斯人已矣，我欲親預朝政，有何不可？還望諸卿能恪守臣分，毋要阻攔！”
話說的已經很嚴厲了，誰要是敢阻攔就是不守臣分，想做權臣架空皇帝。一時間誰也不敢接話，但也不說同意，就那么尷尬的僵持著。皇帝看向站在兩側的士孫瑞、楊瓚，仿佛知道皇帝在看他們似得，兩人一齊抬頭，目光炯炯的與皇帝對視。
皇帝心里有底了，他故作生氣，沖穆順喝道；“拿筆墨和詔板，我要寫旨。”
“陛下。”趙戩已悄悄派吳碩前去通知王允，不消多時就會趕到尚書臺，在此之前趙戩試圖用緩兵之計先穩住皇帝，于是他拱手說道：“陛下心有大志，欲再興社稷，臣等食君之祿，豈敢貪權？只是陛下欲要親政，按例當在冠禮之后，如今陛下年未及冠，怕是于禮不合。不若等王司徒來了，或常朝的時候使群臣共議不遲。”
這時皇帝心存怒意，話里毫不掩飾：“沒有親政的皇帝就不算皇帝了？那我距親政還有兩年，這兩年誰來給我管理天下？你別給我舉孝和、孝安皇帝的例子，我只問你，如今太后何在？大將軍何在？遺命輔政大臣何在！”
太后，大將軍，輔政大臣這三者都是幼君在位，暫代皇帝理政的人，具有公認的合法性。但現在皇帝的情況很特殊，名義上的嫡母、太后何氏、實際上的生母王美人以及外戚大將軍何進都已經死了，而孝靈皇帝更沒有留下輔政大臣，所以理論上誰也不能代君理政。
董卓依仗權勢代為掌國，也是名不正言不順，如今董卓身死，王允勢力又沒達到一手遮天的地步，這正是皇帝要抓住的漏洞和機會。
皇帝提出的一連串問題，趙戩一個也不敢回答，他獨自一人承受著皇帝的怒火，頭都不敢抬起來。
其余人等也被皇帝這突如其來的威勢給嚇到了，皇帝不給他們思考反應的時間，趁勝追擊：“拿筆墨詔板！”
穆順想也不想就知道皇帝是在命令自己，他剛才親眼見證了皇帝是怎么在咄咄逼人的尚書們面前，憑借一問一答，須臾之間就使局勢大變，甚至還穩占上風。
他心里又是激動又是敬佩，趕緊從地上爬起來，跑到最近的一張桌案上抓了一把空白竹簡，與筆墨一起擺放到皇帝案上。
皇帝拿起彤管，正欲下筆，一時卻犯了難。
他這幾天學習漢朝禮制，知道皇帝下達的命令分四種，分為策書、詔書、戒書和制書；每種都有其各自的功能和使用范圍，比如制書是除了玉璽以外，還需加蓋尚書令印，此時尚書令印早已被錄尚書事的王允尋機從士孫瑞手中收走，一來一回不僅耽擱時間，還會出現意外的變故，所以不可取。
而策書又是用來下發諸侯王和三公的，功能上不適用；戒書則有告誡之意，無法完全體現皇帝要拿回批奏權，正式干預朝政的意圖；所以思來想去，皇帝還是選擇了用詔書的形式。
想好措辭之后，皇帝在長約一尺一的竹簡詔板上寫下他穿越以來的第一份詔書。穆順隨后從符璽郎祖弼手上接過皇帝行璽，加蓋之后，這份詔書便成了具有合法性的正式詔令。
尚書臺的尚書們見此，知道事情已經難以挽回，此時他們想的是該怎么面對皇帝以后可能會對他們進行的報復，這種事情往好了說是為君解憂，往壞了說就是擅權攬政。
是好是壞都得看皇帝的意思，更何況除了皇帝，得知此事的王允必然會對他們進行更為嚴厲的訓斥，這是讓所有尚書都頭疼不已的事情。
穆順受到允許，拿起皇帝剛寫好的詔書大聲讀道；“告司徒、錄尚書事允、太尉日磾、司空嘉，及諸卿各府。凡臣民奏疏，事無巨細，令無緩急。或親擬詔旨，或交由臺閣，概由欽閱，皆為朕決。往事已矣，朕不咎其過，而卿等務自省也。”
大致的意思是說以后所有的章奏都要先給皇帝過目，然后再移交尚書臺依皇帝的意思擬旨，以前做的事情皇帝不會追究了，只是要各位大臣心里清楚，知道反省就可以了。
這詔書可謂是寬宏大量，尚書們都放下心來了，知道起碼有這份詔書在，皇帝這邊是不會怪罪他們了。
穆順讀完之后，皇帝立即指派侍中楊琦與穆順一同出去，到三公九卿等官員衙署宣讀這份詔書。必須在今天之內，要讓滿朝文武知道皇帝不會甘心循規蹈矩的熬到成年再掌權。
這道詔書一下，等于是正式宣告皇帝走在臺前，今后無論是關西還是關東、亦或者別的什么勢力，行事謀劃，都不能忽視皇帝的存在。
