第五百二十一章首相的兩個方案 王廷派來的特使很快就抵達了波里維西亞王城，這是一個外表看起來有些嚴肅的老頭，大約五十多歲，標準的地中海發型，配上那一副苦大仇深的表情，似乎誰都欠他錢一般。他叫堂巴吉羅.艾.戴維利德，王國子爵。據說和國王弗雷德里一世有著親戚關系，陛下要叫他為表舅，一直在王國的司法部擔任副主管和總督察的職務。
這位王廷特使此次過來還帶了一個團的禁衛官兵，目的是押送那價值百多萬金克朗的原納瑟里王國國庫里的金銀儲備回王都。克洛德和博洛尼克將軍依照常例舉行了迎接儀式，并置辦了宴會歡迎他的大駕光臨。只是讓克洛德感到有些奇怪的是，這位堂巴吉羅子爵似乎有點心不在焉，好像藏著什么心事，并很快就以不勝酒力的借口退席去休息了。
第二天下午，雙方開始交接，克洛德提供了繳獲的納瑟里王國國庫的賬簿和儲備金銀的清單，表示自己沒在這方面作假。國庫里原本儲備的金銀幣和金銀錠的價值應該在一百八十九萬金克郎左右，按照繳獲公庫戰利品分配原則，海外自治領軍區可以獲得其中的三成，再留兩成做為地方維持經費，上交王廷的也就是五成左右。
只是堂巴吉羅子爵摒退了左右，私下對克洛德和博洛尼克將軍請求，他希望這次能讓他帶回價值一百五十萬金克朗左右的金銀儲備，以解王國的財政危機。要知道駐守王都的禁衛軍團都已經拖欠了三個月的薪水，那些王都地方行政官吏最長的已經半年沒發工資了，現在王廷就靠著這筆來自納瑟里王國國庫的資金來續命......
“不會吧，王廷竟然窮到這樣的地步？”克洛德大為吃驚。
堂巴吉羅子爵苦笑著解釋給兩位將軍聽，去年聯盟軍隊是被禮送出了王國本土，敵人從王都撤離的時候帶走了能帶走的一切財物，甚至還毀壞了王國本土東部地區的所有礦產開采基地。等弗雷德里一世和王廷回到王都的時候，才發現留給他們的只是一個空架子，什么也沒有。王宮里甚至找不到一條窗簾布，都被敵人拿去糟蹋了......
而整個王國經歷了這幾年的大戰，民生凋敝，商旅不興。王都能收到的稅賦也就能維持一個溫飽，手里沒錢，王廷即便就是有再好的經濟復舒的方案也沒辦法去實施，就象東部地區那些被破壞的礦產資源開采基地一樣，其中兩個被填埋的大型金銀礦需要先投入數十萬的資金重新挖通礦道才能開采，那樣才有金銀礦可以鑄造錢幣。
可國庫眼下沒錢，王廷束手無策，海外自治領有錢，但王廷已經透支了海外自治領未來十年要上交的稅金和貢金，再想透支下去海外自治領議會不干了。戰爭期間透支沒事，可現在戰爭都結束了還想透支那就說不過去了，議會說可以借錢給王廷，但是要付利息。
從海外自治領借錢，王廷倒不在乎，反正利息雖然高點可也不算高利貸。可王國本土的老牌貴族世家勢力不樂意了，他們認為這是海外自治領在特意擴大其在王廷里的影響力，不懷好意。王廷想借錢可以從他們那里借，憑借他們這些家族的底蘊，還是能提供幾百萬金克朗的。但他們那是真正的高利貸，八出十三歸，而且還要利上滾利。
這下是陛下生氣了，海外自治領說借錢那其實是貸款一樣，利息高點也沒事，過兩年可以償還干凈。可老牌貴族世家勢力拿出的卻是高利貸，利上滾利，說不定借這幾百萬金克朗的巨款一百年都還不清，簡直是豈有此理。所以從海外自治領借錢貸款遭到所有貴族大臣的一致反對，可從老牌貴族世家勢力借錢陛下又不是傻子，明知是坑還往里跳，于是沒錢就沒錢吧，大家就這么熬著。
這次堂巴吉羅子爵做為王廷特使前來運送這筆資金，最為迫切的就是王國首相布蘭卡特侯爵。他希望能運回一百五十萬金克朗左右的金銀儲備，那樣就能解王廷的燃眉之急。其中五十萬金克朗準備用來發放薪水，穩定禁衛軍團官兵和王都管轄范圍內行政文職官吏的心思。
另外五十萬金克朗準備投資在王都，修復被聯盟軍隊破壞的商業區和道路交通，吸引商旅重返王都。只要商業慢慢興旺，那么國庫收到的稅金就會開始增加，這是個很不錯的執政之道。最后的五十萬金克朗王廷準備用于那些被聯盟軍隊破壞的礦產資源開采基地的修建上，只要那兩個大型金銀礦恢復生產和開采，國庫每個月就能有十來萬金克朗資金的入帳，財政方面就能寬裕些辦很多實事了......
堂巴吉羅子爵說得很懇切，已經將王廷所面臨的財政困境內情都擺在了克洛德和博洛尼克將軍面前。克洛德倒是有些后悔，早知道這樣的話那么自己就應該早些派出部隊就騷擾聯軍大營，最起碼不能讓那個聯盟軍隊最高指揮官叫什么來著？據說是希克斯王國的公爵，那么輕易的帶著希克斯王國的傷兵和從王都搜刮的財物撤回到希克斯王國。虧了虧了，很明顯聯盟軍隊從王都帶走的財物不是小數目。
難怪那個家伙那么大方，將聯軍大營里那么多的糧草儲備和軍備物資，還有武器彈藥什么的都留了下來不破壞不燒毀，就為讓我們輕易的放棄對他們這行撤退人馬的追擊。很顯然這個公爵心里明白，如果他燒毀了這些物資，那么雷霆軍團是死也不會放過他們這群撤離的敗兵，即使追到門巴馬克王國也要將他們趕盡殺絕......
真是個狡猾的家伙啊，正因為留下了完好的聯軍大營和那么多的糧草及軍備物資，還有武器彈藥這些東西，所以克洛德才覺得沒必要窮追不舍，就這么的放過了他們。結果現在才知道，這個公爵帶著傷兵撤離時還帶走了那么多從王都搜刮的財物，只是現在后悔都來不及了。克洛德心里只想著虧大了......
“你在想啥？”博洛尼克將軍推了推克洛德，知道他又走神了：“我剛才答應特使閣下的請求，讓他帶走一百五十萬金克朗的金銀儲備，以解王國的財政困境......”
“請放心，王國不會忘記你們的忠誠和奉獻。首相大人在我出發前囑咐過，因為王國財政沒錢，無法給予英勇的將士們應得的獎賞，所以他想將納瑟里地區這七座中小型金銀銅礦的開采權交給你們半年。這半年內所有開采出的礦產資源你們只需要上交王廷三分之一的份額，其余的全部做為你們海外自治領軍區兩個軍團的經費使用。
你們應該清楚王國對于金銀礦產資源的政策，基本上是七三分成，七成是歸國庫，三成才歸私人所有。不過這半年內，王廷將給予你們七成的分配，這已經是破了例了......”堂巴吉羅子爵連忙拋出早就擬定好的補償方案。
納瑟里地區共有七個中小型的金銀銅礦，這是原納瑟里王國國庫的金銀儲備來源。至于銅礦，基本上是直接在礦產基地鑄造成銅幣入帳，再投入到市面中去流通使用。克洛德看了看繳獲的賬簿，上面登記著這七座中小型金銀銅礦每年能給納瑟里王國增加大約一百四十萬金克朗的收入。
一百四十萬金克郎的礦產資源，三分之一是四十萬左右，那么剩下屬于自治領軍區的大約還有一百萬。不過只有半年期，開源節流，最多進帳也不過六十萬金克朗左右。
“你們打的真是好算盤，一個黑便士都不用出，就可以坐享其成白拿錢。把這七個中小型礦產資源交給我們，我們還得招募礦工，整修機械，配備提煉設備，先得投資個十來萬金克朗進去才能將這些金銀礦產開采出來。”克洛德搖了搖頭：“還有，為什么只有半年期，這時間太短了，最少也得一年。”
堂巴吉羅子爵也苦笑：“說實話，我也想給你們更長的時間，但首相大人和我都不知道半年后會有什么變化。說不定這七座中小型金銀銅礦產資源到時候都已經不知道屬于誰所有，我們還得重新和這些礦產資源的所有者重新簽訂開采協議......
至于現在把這些礦產資源的開采權交給你們，你們就應該早點去開采挖掘，多派點人手，能挖多少是多少。等到了期限，如果我們沒通知你們的話，那么你們就繼續開采下去。要是這些礦產資源都有主了，那么他們也會等到半年期限滿才會來接管這些礦產資源......”
克洛德越發的奇怪起來：“這個半年期限里似乎還有些別的意思啊，能告訴我到底是怎么一回事嗎？還是說王廷準備把這些金銀銅礦產資源都賣了換取資金？”
“算了，你們兩個也不是外人，也是王國新晉的世襲貴族，我就告訴你們這是怎么回事吧。”堂巴吉羅子爵左右看了看，注意房間里沒有別的人在才松了口氣。
“放心，沒人敢來竊聽我們的談話。”博洛尼克將軍給特使閣下吃了個定心丸。
“是這樣的，布蘭卡特首相提交了一份王國復興的方案，獲得了國民議會的一致通過，就連貴族議會也認為這份方案如果能確實得到落實的話，將會使王國在最短的時間里重返巔峰，成為法雷亞大陸最強大的國家之一。
在這份方案中，布蘭卡特首相希望從海外自治領引進火車，修建鐵道，將整個東部地區都用鐵路連接起來，加快物資貨運流通的速度和人員往來的便捷。重新修建王國各地的水道和澆灌體系，確保農業生產的穩定和豐收。對各種有益民生產品的制造工坊和商行進行扶持，加快其發展，使之與海外自治領生產的商品形成競爭......
還有就是重整王備，對三大軍團的裝備進行更新，向海外自治領軍區兩大軍團學習新的戰術戰法，力求成為王國可信賴的武力保障。同時還要重新編制一只最先進的鐵甲遠洋艦隊，與海外自治領合作制造全新的鐵甲戰艦，用來維護王國遠洋航運利益與整個東部地區沿海海域的安全。
此外還有很多發展經濟整頓地方調整稅收各個方面的細節，我就先不一一述說了。這份王國復興方案對王國目前的現狀和困難處境考慮的非常詳細，并且提出了各種針對性的解決方法。只有一個難題無法得到解決，那就是王國的國庫空空如也，沒有資金去實施這份方案。
這份王國復興方案，最保守的估計花費也在五千萬金克朗以上。布蘭卡特首相是希望能在五年里完成這份方案里各個項目的實施和落實，這樣才不會耽誤最好的發展時機。但沒錢又有什么辦法，而且第一年的投入就在一千萬金克朗以上，又能從那里能弄到這筆巨款？
首相大人決定分解方案中的一些項目，象鐵路和火車就是其中的最大頭支出，鋪設遍布整個東部地區的鐵路交通線路最少需要二千萬金克朗以上的建設資金，布蘭卡特首相希望向海外自治領學習，在民間籌集鐵路建設資金并發行鐵路股份。
不過方案中還有個大頭是軍備更新的費用和鐵甲艦隊的籌建費用，這部分布蘭卡特首相準備發放國家債券，以三年期，五年期，八年期和十年期為準，每期遞進百分之五的利率。比如說你買了一百金克朗的十年期國家債卷，那么十年后你可以獲得一百二十金克朗。
首相大人希望能用國家債卷的發行募集到一千五百萬金克朗的軍備建設資金，但他的這個發行國家債卷的提議遭到很多人的嘲笑。不少經濟專家都不看好，認為利率太低了。有個貴族就這么對首相說，他拿一百金克朗去做生意，十年內如果沒掙到三四百以上的金克朗，那他的生意就太失敗了，所以這國家債卷一點吸引力都沒有。
就算布蘭卡特首相發行國家債卷募集到了足夠的資金，相對于整個王國復興方案的實施還有一千五百萬金克朗資金的缺額。原本希望能用未來幾年內快速增長的經濟和稅收來補足這些缺乏的資金，但仔細想想這并不可能，戰后的整個東部地區經濟一片蕭條，沒有幾年的時間恢復不了元氣。
因為首相大人提交的這份王國復興方案真的很完美，卻因為缺乏資金而沒有實施落實的任何可能，所以布蘭卡特首相遭到了很多貴族的嘲諷，認為他是個喜歡做白日夢的人。這份王國復興方案之所以會在國民議會和貴族議會上被一致通過，就是所有人都知道，根本沒有實現的可能，這才懶得爭辯花費自己的口水......
于是不甘心的首相大人偷偷的向陛下提交了另一個秘密方案，這份秘密方案只有極少數的人知道。方案的內容是建議王國重新采取領主封地制，也就是領地貴族封建制，重新賜封貴族以世襲的封建領地，以此來換取王國老牌貴族世家勢力的支持和資金援助......”
“等等，不是吧，重新賜封貴族世襲領地，這不是王國制度的倒退嗎？先王斯特林九世為了取消貴族的世襲領地，可是打了六年的王國內戰才獲得了最后的勝利，恢復領地貴族封建制這不是走老路嗎？”博洛尼克將軍和克洛德面面相覷，愣了一下博洛尼克將軍回過神就激動的站了起來打斷了堂巴吉羅子爵的言語。
“不，不，不，博洛尼克將軍你別誤會，也不要這么激動。首相大人的這個秘密方案提議自然有他的道理，而且已經獲得了陛下的同意，你先聽我慢慢說。”堂巴吉羅子爵示意博洛尼克將軍鎮定些，克洛德也起身拉著博洛尼克將軍重新坐了下來。
“說起來首相大人的這個方案提議還要多謝兩位將軍和你們海外自治領軍團兩個軍團將士們的浴血奮戰，滅亡了王國的死敵，納瑟里王國和坎納斯公國，收復了所有的失地，讓王國一統整個東部地區。正是你們為王國打下了堅實的復興根基，所以首相大人才有了賜封貴族世襲領地方案的出現......”
堂巴吉羅子爵指了指腳下：“這次首相大人提議賜封貴族世襲領地的地方就是這里，而不在王國本土。”
克洛德看了看特使大人腳下踏的地板，一下子明白過來：“您的意思是說這片納瑟里地區？”
堂巴吉羅子爵贊許的點點頭：“納瑟里王國向來實行的就是領地貴族封建賜封制度，這里的民眾也習慣了當領民，依靠領主的生活。如果想在這片地區上實行我們王國的四民制度，那么最起碼要投入大量的資金興辦平民教育，得二三十年才能見效。
但王國沒錢，同時這片地區的民眾向來敵視我們王國。在這樣的情況下，我們王國在這片地區實行和王國本土一樣的政策反而不是好事，會讓這里的民眾很容易被有心人給煽動起來進行暴亂反叛什么的。當年那四個從納瑟里王國強占過來的邊疆郡軍管十多年也同樣民亂不止，已經給了我們最深刻的教訓。
所以，既然這里的民眾是依靠領主，那我們就給他們一個領主，以后這片領地的安寧和發展自然有這些領主去承擔，也算是給我們王國減輕了負擔。王國將對這些領地實行什一制，征收百分之十的稅金和貢金，十年一次核定各個領地的稅金。
另外，此次賜封領地的只是世襲貴族，按照爵位大小賜封面積相等的領地。如果要自己選擇領地的話也可以，需要先行交納擇地費才可以更換自己選中的領地。另外，如果三世貴族和榮譽貴族也想獲得世襲領地，那么需要向王廷交納晉爵費，將爵位遞升為世襲貴族。
比如榮譽男爵想成為世襲男爵，那么需要先交納十萬金克朗成為三世男爵，然后再交納二十萬金克朗，就能從三世男爵晉升為世襲男爵，這樣就可以獲得陛下賜封的世襲男爵領地。而你們兩位都已經是王國的世襲貴族，直接就能獲得世襲領地。不過想挑個好的世襲領地的話，那么就需要交付擇地費了......”
