既然類似戶部的機構在龍部落中已經存在,蘇焱準備將戶部第一個拿出來,同時將戶部的職責具體細分一下。
最重要的職責是人口登記,以戶為單位將龍部落所有族人都登記下來,從族人的出生、成年、婚配、生子、死亡、搬家、職業等各種事情都要有詳細的記載,同時為族人下發身份牌。
以前龍部落的身份牌都是碎陶片經過簡單處理后制作而成,幾乎每個身份牌的大小都不相同,現在的身份牌依舊是陶制的,不過卻是專門燒制出來的陶片,四四方方,規格都是一樣的。
人口登記的事情對于戶部來說最為麻煩,龍部落每年都有大量新生兒降生,少部分族人老死、病死戰死,還有征戰其他原始部落獲取的人口。
除了人口的增減,還有各座城池之間的人口流動,很長一段時間里,龍部落內部的人口流動都會非常頻繁,如此頻繁的人口流動主要還是為了將被征服的人口快速融入到龍部落中,以及降低各大士卒對龍部落的影響。
如此下來,戶部也需要頻繁的修改族人們的信息,還好龍部落已經有了紙張、毛筆、墨水,若是以前的獸皮加木炭,肯定無法將族人們的具體信息匯聚到一處。
有戶部的存在,等到竹城建造完成準備從源城和赤城遷移人口的時候,可以直接從戶部的人口登記表中進行選擇,選擇好足夠的人口后,由戶部下被選擇的家庭下發通知,一批一批遷往竹城,不但蘇焱省事,在人口遷移過程中很難出現混亂。
對族人信息登記是戶部最重要的職責,此外還有其他的職責,比如征服血虎部落時龍部落多了數百個沒有父親母親的孤兒,蘇焱特意在源城和赤城建立一個類似孤兒院的機構——慈幼院,來照顧這些孤兒。
《宋史·理宗本紀》載:“癸亥,詔給官田五百畝,命臨安府創慈幼局,收養道路遺棄初生嬰兒,仍置藥局療貧民疾病。”
蘇焱嫌棄“孤兒院”的名字不好,由“慈幼局”引申出“慈幼院”,凡是沒有父親母親的孤兒,若是沒有親戚收養,可以住進慈幼院,由成年族人統一進行照顧,沒有子女的族人可以過來領養孩子。
這慈幼院就是由戶部管理的。
還有,龍部落的每座城池每年都會劃新建大批住房,新房的分配由戶部負責,一部分住房獎勵立功的族人,剩下的住房則要由所有家庭抽簽決定名額。
相親會的舉辦,適齡族人婚配問題,等等都需要戶部負責。
蘇焱將戶部需要負責的各種事項在紙上一一寫出來,發現戶部的事情真的很多,以后戶部算是龍部落中各個管理機構中最忙碌的幾個。
確定戶部的職責后,蘇焱又在思考由誰來管理戶部,戶部總部位于源城,赤城有戶部分部,建成后的竹城也要有戶部分部,而且要在竹城未遷移人口過去前就要將竹城的戶部分部建立起來。
中國古代戶部最高官員的官名叫戶部尚書,“尚書”這個詞聽起來感覺有些莫名其妙,特別是對龍部落的族人來說,倒不如直接用部長和分部長作為主管官員的官名,一如隊長、小隊長之類的稱呼。
一個部長,兩個分部長,蘇焱仔細依靠一番,最終確定鷹揚、周明、鹿越三人。
鷹揚,鷹氏族族長,戶部部長級別應與城主級別等同,三座城池的城主都是有族長擔任,那戶部部長也只能由一位族長擔任,蘇焱選擇鷹揚,即使鷹揚不擔任戶部部長,未來也會成為某座城池的城主。
周明,曾經被龍部落征服的一個中型部落首領,那個中型部落原本由兩個小型部落合并而成,這個中型部落并非是以氏族形式加入到龍部落,所以周明的地位無法與各大氏族的族長相比,處于龍部落的中層,武力一般,不過管理能力不錯,可以擔任赤城戶部分部的分部長。
鹿越,年齡只比蘇焱大兩歲,武力平平,管理能力和周明差不多,一手毛筆字寫的非常不錯。
原本源城的戶籍工作就是由鹿越負責,但之前的戶籍工作只是登記族人們的信息,戶部的職責更加廣泛和復雜,鹿越與鷹揚、周明相比有一些經驗,竹城建成后需要遷移大量人口過去,正好由鹿越去負責。
至于戶部的出現時間,蘇焱將其放到明年開春,今年還剩下半年多時間,鷹揚、周明、鹿越三人需要對戶部充分了解,冬季的時候三人要挑選人員將戶部的一個總部和兩個分部搭建起來,開春正式投入使用,之前管理戶籍的簡單機構也可以退出歷史舞臺。
周明現居赤城,在確定戶部的所有事情后,蘇焱將周明召到源城了。
周明來到源城的第二天,蘇焱將鷹揚、周明、鹿越三人一起召集過來。
“揚,明,越,我有一件重要的事情需要你們三人去做。”蘇焱對面前的三人說道。
“請王吩咐。”
“越,你現在負責的是源城這邊族人們信息登記的事情,我準備建立一個管理部門——戶部,將你負責的事情納入到其中,另外還要添加一些別的事物,具體的事物都寫在紙上,你們傳看一下。”
說著,蘇焱將三張寫著相同內容的紙遞給面前的三人,這三張紙都不是原稿,而是小花將原稿上的內容重新寫了三遍,對蘇焱字比較熟悉的鷹揚一眼就能看出來紙張上的字跡不是蘇焱的,蘇焱和小花寫的字還是有很大差別的。
鷹揚、周明、鹿越三人仔細看著紙張上內容,鷹揚和周明還沒有什么想法,鹿越是越看越驚訝。
鹿越本身就是負責族人們的信息登記,看到紙張上列出的戶部的各種職責,和他之前負責的事情猶如天差地別,最重要的是戶部的確定和他之前的工作相比權力大大增加,甚至可以說他之前的工作根本沒有什么權力,只是負責記錄信息。