夜幕深垂，翟氏塢主人院舍中仍是燈火通明，翟氏父子并周遭幾戶鄉親代表畢列席中。
“日間王景略所言，我是不做深信，什么一縣之令，百里之侯？鄉野何人稱豪，自然勇力能當，若能一紙尊令，鄉野咸服，這些年鄉野紛爭，又何苦搏命？他所言諸多，無非是詐辭拖延，不愿力助我家稱豪鄉土罷了！依我看來召其人入舍根本就是多余。”
翟虎忿忿發聲，對于王猛所言，絕少認同。他幼來所知種種，便是勇力者煊赫于上，怯懦者卑微于下，所以對于王猛所言法度如何，只是嗤之以鼻，既不理解也不相信。
其人話音剛落，席中便不乏附和聲響起，既有說王猛詐聲拖延、人微言輕根本不足為信，也有說投靠天中行臺，本就是一樁錯誤決定，王師眼下大軍未至，才會對他們暫作敷衍，一旦大軍攻入關中，其橫征暴斂、兇厲姿態自會暴露無遺，甚至將他們鄉眾強迫遷離鄉土都未可知。
說這些話的，大多都是年輕人，真正年長者發言反而不多。話里話外，俱都透露著對行臺的不信任，以及對前途的不樂觀。
席中一眾老者們，包括翟慈在內初時還是安坐傾聽，可是漸漸的，其中幾人臉上已經流露出明顯的失望。
“王景略所言如何暫且不論，但其人能以孤弱之眾走入敵友莫測境地，安居在此，兼有謀論，膽略已是可觀。可笑我關中父老，常以豪武自夸，養成兒郎俱是柵下犬才，困此塢中方圓之內，卻不見天地回暖，水漲潮生。”
翟慈居坐席中，指著兒子長嘆一聲，此前他是覺得自家兒子勇壯兼具，可夸美鄉里，然而在與王猛接觸一番后，他才知鄉野之外那些真正世道少賢是怎樣的樣子。
天中那位沈大將軍，大名遠播他們鄉土，近側弘武軍前后兩位將主，也都是英年少壯，甚至就連行臺隨手指派的區區一個縣丞，都表現出遠勝于他們鄉中子弟的風采！
雖然關中動蕩經年，安身守業都需謹慎，這些兒郎們有警惕性那是好的。可是在翟慈等這些老人們看來，眼下這些年輕人們所表現出來的謹慎，實在也太過了一些，甚至都可稱之為膽怯，懼怕與外界的接觸，懼怕鄉境發生什么改變。
他們老一輩人，為了能夠保全家業也是殫精竭慮，或是筑塢守境，賊勢大時也都難免虛與委蛇、假作應和，或是難稱壯烈，但跌跌撞撞這些年，總算也是保全方圓繁衍生息所在。
可惜這些年輕人們，自幼便生于動蕩世道之中，裹足于塢壁高墻之內，不知世道之闊，不知天地之大，空有壯力卻眼界短淺，已經不足與謀。
如今晉祚王師勢大已是事實，原本關中稱豪者被打的節節敗退，立足三輔那些人多勢眾的豪強們都各作龜縮姿態，他們這些區區鄉戶討論行臺是否可信，就算爭出一個確鑿結果又有什么意義？
那位弘武軍的蕭將軍入境之后便直撲京兆郊縣，接連攻下數座塢壁，就算是確鑿的對他們不懷好意，他們就算提前預知難道就能抵擋得住？一群待宰羔羊，掐算屠夫何時落刀，算得再準難道就能保住性命？
此前弘武軍初入境域時，翟慈打算稍作投靠沾勢，反對最多的便是這些年輕人們。一個個爭得面紅耳赤，拍胸噬臂的保證若晉軍果真來犯，他們誓死也要保全鄉土。
這種覺悟，翟慈同樣也有，而且生死見多也更明白，求死很簡單，茍活卻不易。往年鄉境萬難之際，他若不作變通應對，這些兒郎們或許都不會長成，更沒有這些作狂聲浪態的機會。
日間王猛那一番言論，老實說翟慈自己也并不深信，什么王命法度的威嚴，說到底還需有強可恃，這王猛若非代表行臺，而行臺又有一旅王師駐扎近側可以為他靠山，自身性命尚且不能保全，又談什么其他。
王命法度威嚴如何，翟慈不能盡數領會，但他能夠意識到一點，那就是這個王景略必然是希望能夠通過他達成什么意圖，因此才屢作高論說服。正如他希望通過慫恿，鼓動弘武軍將鄉仇游氏列作攻殺目標，以讓他家于鄉境獨大。
行臺態度可信不可信根本不重要，那是一個坐擁雄兵數十萬、領土廣及數千里的龐然大物，他們這里討論行臺態度如何，就跟討論天意如何沒有區別。不要說行臺，甚至就連近畔的弘武軍，他們都影響不了。
真正值得咂摸的是這個王猛的態度，正如其人所言，他們這區區數千鄉曲，根本不在天中那位沈大將軍目中，真正重視他們的還是這個王猛。無論其人意圖何在，只要還想借重他們鄉徒成事，在達成目的之前，肯定會對他們盡力保全，不讓他們被弘武軍列作清掃的對象。
所以王猛入境以來，無論是此前的羞辱還是入塢之后的冷落，都是針對王猛個人的試探。包括日間提及攻打游氏，也是希望借此稍作試探其人對弘武軍究竟有多大的影響力，只是沒想到王猛拋出一番讓他們狐疑不定的言論。
“無論王景略其人是否可信，弘武軍王師精勇卻是無可置疑。大荔城劉王擁眾雖多，竟然任由那位蕭將軍安然過境而不敢攻，一旦刀鋒指向鄉野，遠非我等鄉徒能敵。無論來日關中何人為主，目下實在不宜交惡。”
講到這里，翟慈驀地嘆息一聲：“至于那位王景略所言修整縣治，歹念未露之前也都權且由他。鄉境大厄，無非大軍催壓，殺生無算，他區區一人薄力，縱然為害也是有限，錢糧無存，人力瘠薄，他又能奪我多少？若真貪婪殘暴，一如賊胡，屆時再搏殺爭命未晚！”
“至于你等兒郎，我不管你等對他何等看法，也都不要顯出厭惡姿態，隨問請教，若能得于長進，那是各自受惠。真能窺破其人險惡心跡，再來自夸守鄉警惡之功！”
到最后，翟慈又望向翟虎等一眾年輕人，厲聲訓告道。
年輕人們雖然心內仍有不忿，但卻不敢當面忤逆親長意愿，只能躬身受訓。
總之，暫且不論實際心意如何，作為下邽縣令的翟慈總算是表態支持縣治的實際創建，當然這支持也僅僅只是體現于口頭上的表態，落實在實際上的則微乎其微。
王猛對此也不以為意，仍是按部就班提出自己的設想。
戰亂經年，下邽縣城早已蕩然無存，首先要做的自然是選擇一個縣署所在。關于這一點倒也沒有什么選擇，翟慈難得大度的揮手劃定塢壁外郭一片區域作為縣署所在。
到現在為止，他仍然只是將此當作一場笑話來看，鄉土荒治經年，想要重新建立起統序談何容易。
然而王猛受命之后卻是非常重視，索性直接搬入這所謂縣署居住。而所謂縣署，也僅僅只是幾所雜錯分布的院舍而已，翟慈甚至沒有分配人力進行修繕。
沒有役力可用，王猛便親自動手，并其身邊十幾名卒眾，用了幾天的時間，架起一圈籬墻將這縣署圈禁起來，并且明高塢壁人眾不可隨意出入。然而就在規令公布的第一天時間里，犯禁者便達十數人眾，甚至不乏頑童直接鉆過籬墻縫隙，在里面跑動甚至便溺，內外哄笑聲不止。
王猛對此也并不使人驅趕，只是將犯禁者俱都畫影抄錄，呈送翟慈面前稟告：“署治草成，規令在行，家奴犯禁，公刑亦或私法，恭請明府自度。”
翟慈初時尚是不以為意，但見王猛一臉認真狀，也是略感幾分汗顏：“鄉戶粗俗卑鄙，久來散漫，讓景略見笑了。稍后我必再遣人訓告，不許這些惡胚再為此令。”
“塢中久來如此，突然作此訓令，一時之間，鄉親哪能遵令不悖。況且那所謂署治，本就我自家院舍…”
翟虎在旁邊略顯不滿道，今日鄉眾前往鬧騰，其中還有他的鼓動，也是故意暗作挑釁。
“商君立木為信，刑賞筑于微末，秦皇霸業遂成。明府受用百里，家奴尚且不治，何以刑威牧眾？”
王猛正色回道。
翟虎還待開口，卻見阿爺已經厲目望來，只能閉口不言。
“我雖然恭受縣任，但自來陋居鄉土，少知儀制，于此還要多多仰仗景略啊。”
翟慈又笑語說道，眼見王猛這些作為，他倒覺得并非全無意義，他在塢中雖有說一不二的權威，但很多時候也都不好對鄉親過于苛責，若有王猛出面能夠創立一些規矩使人遵行，倒也是一樁益處。
王猛又起身拱手道：“卑職入治，本就為明府拾遺輔佐，份內事務，不敢有辭。署治雖是草定，但官屬仍是甚缺，目下縣中在職唯明府、卑職而已，尚缺縣尉、功、戶、奏、辭等諸曹吏丁…”
王猛比照行臺地方官制，將一個縣署該有官吏配給如何并各自職事統統介紹一遍。而翟慈父子在聽到這些介紹后，也都忍不住豎起了耳朵，示意王猛再作詳解。這些屬吏名號各自分工明確，對于他們本身治理塢壁也都有著很大的借鑒意義。
不過翟慈還有一點比較敏感：“景略所陳諸多吏用，這些難道也要行臺任用？”
“行臺任用者，唯令、丞、尉三者而已，余者屬眾都需明府自擇鄉賢任用，另行臺還有明令，正俸之外，并有俸田以縣吏耕種收食、給養眾吏…”
俸祿俸田，翟慈倒是不甚在意，鄉中荒田比比皆是，更多時候是乏人耕種或是安全沒有保障而不敢耕種。不過聽到這些屬吏都可以由他自己聘用，他才松了一口氣，他可不想擔著一個縣令虛名而讓太多外人進入他家塢壁。
“凡在野鄉眾都可任作屬吏？其他塢中也可？”
翟虎聽到這話也動了心，首先想到若能借此將其他鄉中塢壁主借此召入署下為吏，不就是間接的奴役了別的塢壁并鄉曲？這想法實在有些可笑，但他見識如此，如果不是自家阿爺擔任了個縣令，他甚至不知鄉野居然還需要這樣一個名號。
“這一點，便需要明府自作延攬商榷，若是所用非人，居而不任，也只是荒廢事務罷了。”
王猛仍是耐心解釋著。
翟慈這會兒卻是大為意動，這縣治如何他不太關心，但若能借此將塢壁中事務稍作梳理，分工明確，倒是能夠頗為得宜。
所以趁著這股興頭，他又詳細詢問這些吏員名號，當即便提筆簽署任命，一口氣認命了十幾個曹吏，才意猶未盡的罷手，并將那些被任命者召來，再請王猛向他們解釋各自職責所在。
王猛對于這個草臺班子倒無輕視，詳細介紹之后又正色道：“諸位既然已得吏身，便不可再作懶散荒廢，晝夜入署聽用，各自盡責任勞都是根本。若有缺用疏漏，則必有懲戒！”
那些人原本就是塢壁中的管事之類，再分一個吏號也并不覺得如何，反而因此官身任命而不乏沾沾自喜，可是聽到王猛這個外來者居然威嚇他們，當即便有幾分不滿，忿聲以對。
“都住口罷！王丞乃是天中難得少賢，天中沈大將軍關照鄉事才特遣如此善助鄉土，就連我都要設席禮待，你等鄉野陋夫怎敢無禮！行臺正命，任我治縣，王丞乃是我的良佐，日后他的訓令便一如我言，你等既然已經入職吏用，敢有違禁，必有懲戒！”
翟慈這會兒在席中將臉色一拉，怒聲說道。其他人見狀，便也連忙收聲，一如王猛一般，拱手呼稱明府。
待到吏員們任命完畢，王猛才又提起來籍民事務。現在縣署官吏算是粗備，但縣中卻無一籍民可治，這一點也實在可笑。
翟慈對于任命吏員雖然熱心，但是講到這一點，態度又變得微妙起來，要把民戶籍錄在冊，等于明明白白將他家業坦露于人，這一點他怎么可能沒有防備。
“縣署創設之后，招撫游食，開荒墾野都是當然事務，此為長功，確也毋須操之過急。另有勘測境域，劃定治土，這些事務都需從容布開。”
翟慈不愿將自己蔭戶充入籍中，這一點王猛也不勉強，而是提出另一個方案來。
聽到這里，翟慈眸子倒是一亮，其實鄉野之間不乏游食難民，而他們這些塢壁主雖然珍視自家蔭戶，但那都是鄉親結黨、共生多年，對于野外流竄的那些流民其實不太愿意接納，說不定里面就藏匿著怎樣的惡徒，若是大量召入進來，反而引禍于家門之內。
可是現在卻能通過縣署將這些人招募過來加以控制，不啻于更增加了自己的力量，所以翟慈對此真是分外熱心，連作追問，尤其詳細詢問若是勘定縣界、整編籍民之后，再有外寇來擾，弘武軍會否出面退敵？
當得到王猛肯定的回答后，翟慈更是激動無比，直接拍案決定讓兒子翟虎帶領鄉曲組織搜捕隊，于郊野之中招攬難民。原本對于這個所謂的縣令，他是持可有可無的態度，可是現在是真正的重視起來，更覺得王猛此前所言公器在手、需作彰用確是至理。
雖然對于王猛意圖如何，翟慈還是不乏謹慎，但最起碼到目前為止，他是真沒發現這些舉措有損害他的地方，反而他若是執行得好的話，自身能夠掌握到的力量能夠陡翻數倍。
不獨翟慈對于縣署開始上心，就連那個對王猛始終不滿的翟虎，也都在那里不乏殷切的詢問自己可否擔任縣尉一職？
不過這問題用不到王猛回答，翟慈已經決定將要近畔張氏塢壁的主人、也是他家親翁張弢任命為下邽縣尉。此前兩家雖然也是親善，但卻乏甚主從關系，仍是各自經營。如果能夠通過縣署將二者名位高低確立下來，哪怕僅僅只是名義上的，也有著不小的意義。
有著翟慈的傾力支持，整個下邽縣署的建設也都進行的如火如荼。首先便是禁令的推行，翟慈甚至親自將帶領頑童沖入縣署便溺嬉戲的自家孫子吊起來，當中抽打數十記，那血淋淋的竹杖也都讓人望而生畏。
而隨著各項事務的展開，王猛的鐵腕手段也逐漸在塢壁中豎起了威名，由于翟慈還要顧念鄉情，許多惡人都要王猛充當，而王猛對此也是來者不拒、盡責盡勞，短短幾天時間里，威名甚至都要漸漸超過翟慈這個塢壁的主人。
而如此強硬的規令推行，效果也是立竿見影，很快整個塢壁風貌便為之大改。往年全憑翟氏父子親眾操勞的事務，如今分工明確，獎懲嚴厲，令得整個塢壁號令嚴明，各項事務也都效率大增。
“章法之美，竟至于斯！王郎大才，假以時日，可為君王良輔。老朽何幸，竟能得馭此等賢良！”
感受到秩序帶來的好處，翟慈對于王猛也是加倍的禮遇，每每把臂盛贊，而更讓他感到滿意的，則是王猛無論受到多少夸贊，俱都恪守禮數，始終擺正自己的位置不作僭越。這一點在他看來更加滿意，再看自家一眾仍然陋習難改的族親們，不免更加的不滿。
塢壁內風氣的改變尚是小事，更讓翟慈感到欣喜的，則是此前被蕭元東押運到弘武軍大營的物資終于送抵縣境。而隨之而來的，還有整整一營三百名弘武軍勁卒并七百余名役力卒眾。
到此刻，翟慈哪怕再怎么提防挑剔，對于王猛也再無頂點不滿，這簡直就是上天垂青，惠賜給他的良助！而選擇投靠行臺，也成了他畢生最為正確的選擇。按照這個趨勢發展下去，甚至不需要再求助弘武軍，單憑他自己所掌握的力量，便能一舉鏟除鄉仇，獨霸鄉土。
且不說翟慈獨霸鄉土的美夢，這一切對王猛而言，不過僅僅只是一個起點，而他對自己的要求，也絕不止于治理區區一座塢壁！
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