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第0873章 積極的人口政策

  “各位領導,各位來賓,以下發言,純屬個人淺見,僅供參考,歡迎批評。”

  “同志們,咱們國家的改革開放,已經進入了新的時期。就我個人的理解,就是簡單的兩句話,一句是,從高速度的發展,到高質量的發展。另一句是,我們先讓一部分入富起來了,接下來就是要讓另外大部分人也富起來。”

  “最近,我在業余時間里研究四個問題。第一個問題我向李書記提過,消極的人口政策和積極的人口政策,對未來發展的不同影響。第二個問題,我國人口發展的目標與我國經濟發展的依存關系。第三個問題,我國目前經濟結構的致命缺陷。第四個問題,人口與發展,政府大有可為,政策應該前置。”

  “我從第四個問題說起。我知道,目前有些兄弟省市,正準備推出獎勵生育的有關政策,這是一個積極的信號。但我認為,應該避免一個誤區,就是只獎勵二胎,這是不公平的,也會造成不良影響。最好的獎勵政策,應該是一胎二胎都獎。比方說即將推出的新個稅扣除法,我認為按每個家庭的孩子數量進行扣除,必要時還可以考慮孩子的年齡因素,就相對比較公平。”

  “政策的誤區還有一個,就是一次性獎勵,我認為這有問題,政策應該有長效性。比方說我們正在搞四市一體化,云嶺市與三水市、海州市和青陽市,各有優勢,綜合看云嶺市稍強。針對民生福利,我們云嶺市共有三十多項。現在其他三個市向云嶺市看齊,也有同樣多的福利。雖然其他三個市福利制度剛剛起步,標準不高,但只要堅持下去,保持長效性,才能贏得民心,才能真正促進社會的發展。”

  “再說第三個問題,我國的經濟結構,其最大缺陷,就是房地產成為第一大的產業。而且更為嚴重的是,房地產業已經綁架了政府、社會、金融體系和整個經濟體系。現在是房價不能降,房價降了,GDP增長率下降,就業就成問題,社會就會不穩。”

  “我個人有個觀點,不知道對不對。我認為萬變不離其宗,在所有經濟行業中,農業永遠是第一位的。良好的經濟結構,農業產值的占比,應該高于工業中的第一大產業。而現在呢,房地產及其相關產業,已占到GDP的百分之二十以上,農業卻反而在百分之十五以下。這是不正常的,也是極其危險的,中央最近提出的振興鄉村振興農業,是非常英明的。”

  “曾幾何時,國內的不少人,老是拿我國與國外比,卻恰恰忽視了我國國情。拿一個人均GDP人均八千美元的國家,與人均GDP三萬美元四萬美元的國家比較,拿一個十四億人口的大國,與那些幾千萬人口或一億人口的國家比較,拿社會主義的中國,與那些資本主義國家比較,是非常荒唐的,是十分愚蠢的。”

  “什么叫有中國特色的社會主義市場經濟?一,農業是國家的基礎。二,國企是國家的穩定器。三,該由市場管的交給市場。四,政府必須有所作為,該由政府管的事,政府必須去管。五,一個十四億人口的大國,必須經得起各種外部考驗。六,中國市場的做強,除了不斷開放,更要堅持不斷改革。”

  “我再說第二個問題,我國人口發展的目標與我國經濟發展的依存關系。我們常說的人口紅利,正是與這個問題有關。我認為,人類作為地球的主宰,他有兩個基本能力,一是創造,二是消費,二者不可分割。相比之下,我更愿意將消費排在前面,因為消費是動力,一切創造都為消費而生,這是經濟的奧秘,也是發展的奧秘。”

  “關于人口紅利,我曾經做過相關的研究,我認為人口紅利分為兩個方面,一是數量上的,二是質量上的。人口數量停滯或下降,能讓經濟發展停滯。那什么是質量呢?就是消費能力。比如我前面介紹的各種福利制度,不僅保證了市民的生活質量,同時也是提升了消費能力。”

  “今年上半年,我國的GDP增長率是百分之六點八。這個六點八,與前些年相比,當然是不高的。我認為之所以會這樣,是因為除了國際因素以外,主要是人口紅利的消失。我曾做過一個經濟學的數學模型,并得到這樣一個結論,生育率達到正常的二點一時,我國的經濟增長率,至少能提高一點六個百分點,而現在的生育率還不到一點五。”

  “關于第一個問題,其實與第二個問題是同一個問題,是同一個問題的兩個方面。消極的人口政策和積極的人口政策,對我國未來發展的會產生不同的影響。我認為,我國目前的人口政策,一對夫婦只許生兩個孩子,是消極的人口政策。我在今年的全國兩會上,曾有過一個提案,就是主張取消生育限制。實際上,根據我個人的研究,即使現在取消生育限制,也已經晚了十到十五年。但現在取消生育限制,起碼也是亡羊補牢,至少能減緩人口下降的速度。”

  “所謂積極的人口政策,就是除了取消生育限制,還要鼓勵生育,就像老百姓說的既生得起,又死得起。在我們云嶺市,我介紹過的一系列福利制度,就是積極的人口政策。我敢這樣說,我們云嶺市去年有十五萬個孩子出生,如果取消生育限制,能每年多生五萬個到八萬個的孩子。”

  “各位領導,各位來賓,同志們,朋友們,我的匯報暫告一個段落。既然大家來到我們云嶺市,肯定要去下面看看。我們建議大家先到鄉村看看,然后再到城鎮和市區的社區看看,我們不指定參觀地點,而是由你們自己決定…”

  徐浩東終于下臺。

  接著,由來自外省的兩位市領導,分別介紹各市的人口發展情況。

  下午的會議,一直持續到五點半才結束。

  第二天是分組參觀,與會代表和專家分成二十幾組,每組一輛大巴車,四十多人,由每組的臨時負責人決定參觀地點,浩浩蕩蕩,分頭而去。

  云嶺市當然很重視這種隨機參觀的方式,徐浩東特別安排,讓市四套班子成員全體出動,每輛大巴車一個,專門負責帶路。

  徐浩東沒有出動,因為李智宏沒有下去參觀,伍國璋也沒有下去。

  徐浩東知道,陪著新老兩位省委書記談話,一點都不輕松。

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