潘國柱道：“浩東，各位市領導，你們目前的市區面積近一百平方公里，常住人口和臨時居住人口合計約一百萬，相當于每平方公里一萬人。按照這個標準，你們新的十年規劃要增加市區人口一百萬，那么市區面積也要再增加一百平方公里。”
王司長道：“這也就是說，你們的市區每年要擴展十平方公里，可你們的實際用地指標，加上我們的試點承諾，每年只有六千畝四平方公里。與規劃差著六平方公里，你們有沒有想過，這六平方公里從哪里來。”
這問題提醒了徐浩東，“對啊，這個問題我們還真沒想過，各位領導，你們能幫我們把這六平方公里找出來嗎？”
馬副司長道：“徐書記，國家有規定，你們改造沙灘地鹽堿地地，每改造一畝，獎勵建設用地指標半畝。”
副市長陳修杰道：“這倒是不錯，就憑這個政策，咱們的建設用地指標就能增加到六平方公里，但離規劃要求還差著四平方公里。”
潘國柱道：“你們現有的城區，是一平方公里一萬人，按三線城市的標準，你們的人口聚集度太低了。所以你們的新規劃，應該要求達到每平方公里一點二到一點三萬人，你們如果按照這個要求發展，再想點其他辦法，每年六平方公里應該夠了。”
徐浩東點著頭道：“潘部長，我明白你的意思了，按你們的試點要求，就得由你們來制訂新的十年規劃，并置于你們嚴格的監督管理之下。”
潘國柱笑道：“當然要嚴格的監督管理，不然的話，你們把工業用地變成住宅用地和商業用地，把小城鎮建設用地變更為城市建設用地，我們也不好交待啊。”
副市長劉浚如道：“潘部長，這等于捆住了我們的手腳。”
潘國柱道：“對，既然是試點，就是要捆住你們的手腳，以前那些違規的土辦法，你們想也別想。”
徐浩東想了想，看著面前的地圖說道：“潘部長，王司長，馬司長，那我們再提一個要求。我們南城街道的南邊，是原五一八軍工廠舊址，目前還有三千五百畝土地。原五一八軍工廠舊址的南邊，還有一個大山岙，原來是個采石場，以前也是軍事用地，大約有兩千五百畝。兩項相加約六千畝，我們想把這六千畝地利用起來，而且是計劃外利用。潘部長，這個要求不高吧。”
潘國柱又笑了，“我就知道你要搭順風車。”
王司長看著地圖道：“徐書記，你們云嶺市區的發展方向，是向北向西。南邊沒有發展潛力，而且有大山擋著，那六千畝地的市場價值，好象不高吧。”
徐浩東笑了，“我有一個好主意，能讓那六千畝地有人搶著要。”
潘國柱指著徐浩東道：“壞主意，又有壞主意了。”
“潘部長，這跟你們無關。”徐浩東問道：“你就給我一句痛快話，能不能幫我們，幫我們把那六千畝變成建設用地？”
潘國柱看著王司長和馬副司長，王司長道：“廢地利用，是國家鼓勵的，我看沒有問題。”
徐浩東點著頭道：“好，我們同意把云嶺市列入你們的試點行列，你們幫我們搞新的十年發展規劃，我們全力配合你們。”
潘國柱起身道：“一言為定，浩東，我知道你們忙，你派一個人陪著我們就行了。”
徐浩東指定副市長孫洋，送潘國柱他們去八一賓館住下。潘國柱也向徐浩東說明了自己的行程，他和王司長要去下一個城市，這邊由馬副司長等七人組成專家組留下。馬副司長也提出要求，無需市級領導作陪，讓市住建局的人配合就行。
這樣也好，徐浩東將潘國柱等送至電梯口，目送離開后，回到了自己的辦公室。
兩位副市長陳修杰和劉浚如也跟了進來。
陳修杰道：“浩東，不對啊，你以前一向反對上面干涉咱們的具體工作，今天怎么回事？讓那些專家幫咱們搞城市發展規劃，你信得過他們的紙上談兵嗎？”
“對專家不能不給予尊重。”徐浩東道：“但是，專家畢竟只是專家，他們指明方向，具體實施還得靠我們自己。所以，咱們不妨讓他們先把規劃搞起來，而在實施規劃的過程中，咱們市委市政府有權做出調整。另外，等專家們把規劃搞出來以后，咱們可以公之于眾，廣泛征實民意，倘若民意與專家意見有沖突，咱們可以理直氣壯地修改專家的意見，專家們也無話可說。”
劉浚如笑道：“浩東，你這是陽奉陰違。”
徐浩東也笑道：“浚如，這是咱們這些基層干部的為官之道。你要是照著上級的要求去做，大方向肯定沒錯。你要是照著專家的意見去做，十有八、九要掉進坑里。你必須有點自己的想法，一切從實際出發，具體情況具體分析，你才能當好基層干部。”
劉浚如道：“可是，南邊的六千畝地，確實沒有市場價值啊。”
徐浩東道：“浚如，那六千畝地確實沒有市場價值，如果造了房子，恐怕五千元一平方米也沒人來買，明擺著連成本價也收不回來。但是，你別忘了社會價值，云嶺市是個移民城市，平均三個人有兩個是外地遷入的。只要你明白這個事實，你就能明白那六千畝地的社會價值，社會價值也是價值，是發展價值，比市場價值更為重要。”
劉浚如道：“我明白了，你是要在那里建造低價房，是為未來幾年的外地人口準備的。”
陳修杰道：“這是個很好的努力方向，我贊成。預計未來每年來我市的外來人口高達七到十萬，他們是來創業的，我們為他們提供低價房和低租房，是對他們最好的支持。”
徐浩東笑著問道：“修杰，咱們現在家大業大，名聲在外，總能招來一些大財主吧？”
陳修杰點著頭道：“國內房企三百強，有二十七家的代表正駐足我市，國內企業五百強，有十九家的代表也正在我市考察，還有世界五百強的七家企業，也向我市派來了負責考察的代表。”
“哦，該出手時就出手，現在終于可以出手了。”徐浩東吩咐道：“修杰，布置給你一個臨時任務，通知所有媒體，將住建部領導和專家蒞臨我市的消息，大張旗鼓地宣傳出去，越快越好。浚如，你陪我去一趟市經濟發展論壇，去跟那些資本家代表見上一面。”
