李天逸并不知道,在他休假的這三天時間里,在趙志堅的指揮下,黃東桂已經開始操辦南平市化工產業園。并且僅僅用了一天的時間,就特事特辦,完成了整個工業園的規劃設計和論證工作。
這個產業園位于南平市的東南部,沿河而建,征地拆遷工作也已經正式展開,但是讓黃東桂沒有想到的是,工業園征地工作剛剛開始,就遭遇到了強大的阻力。
在土地征收的過程中,涉及土地征收的三個村莊共計6000多人,全都強烈反對這個項目在他們這個土地上落戶。
因為他們非常清楚,化工類的產業是存在著巨大的污染風險的,雖然他們這邊屬于城郊的農村,距離市區還有四五公里的距離,但是,農民的環保意識早已今非昔比,雖然化工產業工業園區的建立,能夠給他們帶來很多的就業機會,甚至被征收的土地還有著高額的補償,但是他們認為,再多的錢,也補償不了他們的身體健康,再多的就業機會也無法彌補環境污染所帶來的嚴重后果。
最讓村民們無法忍受的是,在他們審閱工業園區的環評報告的時候,他們赫然發現,這份長達632頁的項目環評報告存在嚴重的問題。
在這份環評報告中,僅僅通過181分問卷調查,就得出了對于這個項目支持者占97.2,反對者僅為2.8。
村民們對這份環評報告的真實性與準確性提出了嚴重的質疑,甚至有村民們直接在網上明確指出,這份環評報告和有關部門蘿卜招聘的味道是一模一樣的,蘿卜招聘講究的是一個職位專門為某位領導的子女的專業特長年齡大小甚至身高的高低來量身定制,進而達到確保某些領導的子女能夠成為公務員。
而這次的環評報告被很多村民質疑的根源就在于,這181分調查問卷的填寫者,都是鄉鎮干部和村委會干部,以及和村委會領導關系密切的人。他們這些人根本無法代表廣大人民群眾的民心和民意。
甚至有村民還直接指出,有一些村里的村委會領導反對化工園區項目在村莊附近落戶,結果直接被鎮里的領導點名取消了村委會委員的資格,達到了殺一儆百的目的,而且鎮里的領導明確指出,誰反對這個項目,誰就直接出局。
在這種形勢之下,即便是有些村委會的干部想要反對,但是也不敢輕易反。因為反對就意味著要離開村委會。而且很多人也都認為,小胳膊擰不過大腿,畢竟這個項目是由市長親自推動的。
所以,雖然環評報告有了,項目的相關程序也完備了,但是征地工作卻陷入了巨大的反對聲浪之中。
趙志堅的辦公室內,黃東桂表情嚴峻的向他匯報了眼前的情況。趙志堅聽完之后皺著眉頭思考了一會兒,這才緩緩說道:“我們現在的程序是沒有問題的,老百姓出現反對的聲音也是正常的,畢竟,化工類的項目還是比較敏感的,但是呢,老百姓畢竟只是從他們自己的眼前利益出發,很少去思考真正的大局,這種情況下,就需要我們的領導干部扎扎實實的做好群眾工作,一定要安撫好群眾的情緒,對于土地的拆遷補償,一定不要有絲毫的苛扣,這一點你可以吩咐下去,任何人膽敢一分一毫的土地補償款,都將會受到黨紀和政紀的嚴厲處分。
另外你再想想辦法,爭取把這個工作逐級落實,確保工業園項目順利實施。另外呢,為了加快項目的實施進度,可以現在就對一些爭議比較小的區域展開施工了,征地工作么可以一邊施工一邊和農民進行談判。一定要盡快把工業園的各項設施整理到位,以方便這些企業盡快入場。
不要忘了,我和李天逸可是有一個兩年的賭約呢,工業園項目完成的越早,那些化工廠越早開工,我們在這兩個項目上能夠為南平市帶來的稅收也越高。
雖然李天逸這次招商引資的金額比我們高,但是他那邊的動作太慢了,到現在為止,還沒有一個項目具體落實,我們這邊一定要加快速度,爭取盡快將李天逸他們壓制得喘不過氣來。
黃東桂輕輕點了點頭說道:“趙市長,您放心吧,我已經想好了,我回頭立刻向項目小組下達指令,要求他們一級一級的將拆遷動員令下發下去,但凡這三個村子里有親戚在我們南平市公務員系統和事業單位的,都必須回去做他們親戚的工作,如果不能做重工作,他們這些人都要暫時停止工作。這一次,必須要在三天之內盡快將拆遷動員工作搞定。”
說到此處,黃東桂臉上露出了猶豫之色,思考了一會兒之后說道:“趙市長,我現在最擔心的是我們在環評報告上的問題,現在已經有人把環評報告的事情發到網上了,已經引起了很多網民的熱烈討論,這個事情我們不好處理。”
趙志堅沉聲說道:“環評報告的事情的確需要慎重處理一下,我的建議是再請另外一家環評公司介入,再進行一次環評,與此同時,施工還是要繼續進行,如此一來,如果說對方在網上所發布的事情沒有引起大規模的輿論關注,那么我們就使用這份環評報告,如果引起了大規模的關注,我們完全可以把另外一份環評報告的事情說出來,告訴外界,對于中國人比較重視的環評報告我們也采取了一定的補償措施,確保我們的項目所有手續是合理合法的。”
黃東桂立刻眼前一亮,說道:“好的,我這就操辦此事。”
離開趙志堅的辦公室之后,洪冬桂立刻把項目組的副組長全都喊了過來,向他們傳達了全市公務員系統和事業單位的工作人員,必須需要全力做好化工產業園的征地拆遷工作,但凡是有親屬在涉及拆遷的三個村的人,必須要做好其親屬的工作,否則的話,他們的工資及獎金會受到一定的影響,而且將會失去晉升機會。如果說沒有親戚朋友在這三個村子的,他們也可以展開公關工作,但凡能夠搞定3到5戶的公務員和事業單位的人,都可以笑項目小組提出獎勵要求,項目小組會根據他們的表現給予一定的獎勵,包括金錢和晉升機會。
一個星期之后,三個村子有50的村民,在各方的公關之下,最終決定同意在征地條款上簽字。
但另外50的村民,是堅決不肯在征地條款上簽字。
黃東桂聽到下面的匯報之后,臉色顯得十分難看,他沒有想到,南寧市付出了這么巨大的工作量,竟然連60的村民都沒有搞定,這讓他感覺到十分的憤怒。
再次召開了一次項目小組會議之后,黃東桂你會議表決的形式,通過了強行進行土地征收的內部動議。
隨后,由項目小組的一個組員出面,聘請了一家南平市的專業拆遷公司,由他們負責對整個項目用地的土地征收以及一些住房和建筑物的拆遷工作。
這家公司名字叫南平市梟雄拆遷公司。這家公司的老板叫張小熊。
這天下午,南平市的天空灰蒙蒙的,霧霾彌漫在整個城市的大街小巷,空氣讓人有些窒息。
李天逸坐在椅子上,一份一份的批閱著面前的文件。
李天逸注意到,最近市政府這邊多了很多土地審批的文件,而這些文件并沒有按照以往的程序,報批到自己這里,而是直接由分管的副市長以及趙志堅直接簽字就通過了。
對于這些文件,李天逸以前并沒有在意,但是當林華勇把這個情況向他匯報完之后,李天逸立刻讓林華勇找來了這些文件,他一份一份的仔細查閱著。
雖然按照市政府的辦公程序,很多文件只需要有分管副市長和市長簽字就可以了,但是按照南平市市政府的慣例,很多時候,市長為了撇清自己的責任,往往會先讓常務副市長簽字確認,最終才會由市長簽字。
但是這一次,趙志堅直接跳過了自己,由他親自簽字。把自己徹底從這些項目中摘了出來。
趙志堅的意思很明顯,對于這些事情,我不需要你李天逸來負責,但是我要掌握這些項目的主動權。
常務副市長,說白了就是市長的最高助手,市長給你足夠的分工授權,你就是南平市比較有分量的人物,但如果不給你足夠的授權,那么你的權利,未必有其他的副市長權力大。
尤其是在南平市,趙志堅并沒有把財政局交給李天逸來分管,所以李天逸在南平市的影響力,除了在市委常委會上那表決的一票之外,并沒有其它的權力能夠制衡趙志堅。所以,雖然南平市很多部門的一把手對李天逸有些忌憚,但是一旦涉及到了自己利益的時候,他們會毫不猶豫的將李天逸撇到一邊。
李天逸臉色陰沉著看完了這些材料之后,狠狠的一拍桌子說道:“胡鬧,簡直是在胡鬧啊,那些可全都是農業用地呀,怎么能把這些土地變成工業用地呢,而且在化工產業園的規劃方案中,要求征收的是2000畝地,但是現在,環評工作沒有通過正常的程序來展開也就罷了,竟然有50的村民還沒有簽署同意土地征收的協議,但是現在你們整個項目小組竟然已經開始施工了,這明顯屬于非法施工啊。”
想到此處,李天逸直接拿出手機撥通了市長趙志堅的電話。