劉道規的眉頭一皺,說道:“你的意思,是戰后的各州刺史,大兵團主將的這些位置,會成為新一輪爭奪的焦點是吧,不止是我這里的荊州,別的州也要重新換人?”
劉穆之點了點頭:“是的,江州,豫州,包括青州之地,都可能有比較大的人員更換,荊州之地,如果你不能勝任,需要暫時離開一陣的話,那你覺得,誰來接替,比較合適?”
劉道規輕輕地嘆了口氣:“其實,這各州大刺史,也往往身兼當地軍官的主帥一職,當年是建義之時,三大巨頭為首,加上我和阿壽哥這兩個資歷老的宿將,當上了五大軍團的主將,也分鎮揚州,豫州,江州,荊州這四大州,本來是想打下益州,奪取蜀地給阿壽哥的,結果那戰后秦介入,保下了譙蜀,阿壽哥也一直是只在廣陵和建康帶兵,沒有實地,直到攻滅南燕之后,他才坐上了青州刺史之職。”
“當然,我們在當這些刺史的時候,一般也只是自己管軍,而讓世家子弟或者是士族們行政,就象在荊州,政務民生之事往往是長史王鎮之負責,而阿壽哥在荊州的時候,就要麻煩你胖長史委屈一下,以宰相之尊去當個青州長史。”
“至于希樂哥和無忌哥,也都有世家子弟出任行政之職,為他們打理州郡政務,只有希樂哥算是比較特殊,在這方面的事,他有很多是交給劉婷云在幕后打理,這也是豫州在劉婷云叛變之后迅速地給叛軍攻取,而那些希樂哥積累多年的軍械,糧草,也是隨之消失不見了。”
說到這里,劉道規正色道:“現在無忌哥戰死,而江州長史王弘,張裕等人有臨陣脫逃甚至投降妖賊的情況,劉婷云叛變,而王鎮之雖然是我荊州的長史,但其能力在這次的大戰中,暴露出很多不足之處,平時當個太平長史還可以,遇到這種危難之時,不能掌兵出擊,也無法安撫民政,很多事務,還要靠檀道濟和朱超石他們處理才行,若是后續換人的話,恐怕也要一并換取,加上你也不會久在青州,戰后恐怕要回歸朝廷,這么看來,各大州的軍團主帥和刺史,連同長史這些位置,都要更換吧。”
劉穆之點了點頭:“是的,軍團主將和長史是相輔相成的文武兩職,文官管理地主,征丁收稅,維持軍團所在大州的運轉,主帥則兼具刺史和軍團主將之職,以強大的軍團來鎮守地方,積累實力,一旦天下有變,則出師北伐。”
“這回妖賊作亂起事,雖然一度猖狂,吞并了半個大晉的地盤,兵臨建康城下,但不管怎么說,現在也已經露出敗相出來,不出意外的話,妖賊持續了近二十年的這場叛亂,最多到明年,會徹底地給平定,而我們留守國內軍團的最大壓力,就是荊州,江州,豫州三州之力,要用來防備妖賊和譙蜀的擔子,可以減少掉一大半了。而三州之民的稅賦,也可以在戰后,大幅度地減免,以恢復生產。”
劉道規的眉頭一皺:“那是不是要三州的軍團,甚至是建康與揚州的軍團,也要大規模地裁撤縮減呢?”
劉穆之勾了勾嘴角:“我的想法是,軍團并不要進行大的縮減,但也不要因為擊敗妖賊之后,收降了很多敵軍而進行大的擴編,這些人,可以在甄別身份之后,分散編戶齊民,可以鼓勵甚至是安排他們和那些在戰爭中失了丈夫與父兄,無所依靠的女子結親成家,分給那些無主荒地進行耕作,重新編戶齊民,因為現在據我所知,妖賊所過之處,殘虐害民,很多村子已經百戶不存七八,不是被強行裹脅就是逃亡,戰后是需要完整地重建。”
劉道規點了點頭:“我明白你的意思了,妖賊裹脅的百姓,還有逃亡入山中的百姓,是要讓他們重新組織村落,然后,讓那些戰時新募集,又不夠足夠軍功可以留在軍中的將士們,與這些新的村民們編在一起,一方面成為這些村落的村長,里正,丘魁之類的吏員,一方面也是可以起管理與監督之職,這些新村落的稅賦,可以按朝廷法度給與減免,各州征的稅,只要維持兩三年戰后留守的軍團之需就行了,比現在的稅賦少收七成左右,是這個意思嗎?”
劉穆之微微一笑:“看來不用我說,你自己都知道該怎么做了,道規啊,你在荊州這幾年,可真的是讓我都認不出來了,原來我看你的一些公文和政法條令,還以為是王鎮之幫你做的,沒想到,這些看起來應該是你自己的主意啊。”
劉道規嘆了口氣:“王鎮之雖是世家子弟,當年在桓楚作亂時也是一門忠烈,兒子都多為國捐軀,但他實在是沒有多少實際政務處理的能力,你的那個藍翔吏校,才是真正為國培訓和選拔有實際政務能力人才的地方,我們現在太缺這樣的人了,我這些年處理政事的水平有點提高,也是因為很多事情王鎮之處理不了就來請求我,所以我只有親力親為啊,你以前給我的那些治州郡術,我可是一天也沒有荒廢呢。”
劉穆之笑了起來:“我一看你的這些想法就知道你早就把這些東西學到心里去了,唉,其實宰相必起于州部,猛將必擢于行伍,這是我們的祖先們在春秋先秦時期都明白的道理,也就是自漢以降,越來越是依靠門第,出身這些東西來分配權力,任用官員,我輩還是需要努力,盡量地扭轉乾坤才行哪。”
劉道規點了點頭:“是的,那按這種思路,大戰之后,大部分的軍團是需要裁撤縮減的,半數以上的將士要離軍回鄉,可是我的荊州軍團這里,多是跟隨我多年的老兵,早就離開京口,在此地安家娶妻了,難道要讓他們也都離開軍隊嗎?”(本章完)