在安排了從軍事上全面控制粟特諸國大軍之后，將領們領到了各自的任務就分別帶兵前往各自的駐扎地。
李晟帶三千精騎駐扎在火尋國，仆骨懷恩帶兩千騎兵駐扎在安國，玄一帶一千騎兵駐扎在史國，玄二帶五百騎兵和一千步兵駐扎在米國，玄三帶一千騎兵駐扎在曹國，玄四帶五百騎兵駐扎何國，玄五帶一千騎兵駐扎在拔汗那，至于其他一些小國，趙子良都只派了五百人駐扎，剩下的兵馬都駐扎在康國。
粟特諸國大臣們和百姓們都已經得到了本國國主已經隨曹令忠前往長安拜見大唐皇帝，這個消息粟特諸國大臣們都很驚恐，百姓們倒是無所謂，唐軍在這里并未燒殺擄掠，唐軍來了之后，這里的治安反而比以前好了，生活也沒有受到任何影響，因此粟特諸國普通百姓們對此事不太在意，惶恐不安的是諸國大臣和大將們。
軍隊派出去之后，趙子良又開始著手如何從政治上全面控制粟特諸國，想要從政治上全面控制粟特諸國，只怕僅靠派漢官是不行的，趙子良也知道自己從北庭帶來的文官對粟特諸國的政務、民俗和風土人情都不太熟悉，如果讓漢官直接全面接管政權，只怕會適得其反，唯一的有效的辦法就是以粟特人治理粟特，而在原則和大方向上則由派去的漢官把握，從文化、經濟等多個方面全面侵吞粟特，軍事上的控制還不能是真正的控制，只有讓所有粟特人都接受漢文化，漢人才能全面統治這塊土地。
這天趙子良召集隨軍而來的所有大小官員議事，說道：“軍隊我們已經派出去了，要全面控制粟特諸國的軍隊可能還需要一段時間，具體效果如何，我們還暫時不得而知，畢竟時間太短。現在我們這邊也不能坐等各地的消息，除了從軍隊上全面控制粟特諸國的軍隊之外，我們還要同時從政治上下手，全面控制粟特諸國的政事，只有從軍政這兩方面控制了粟特諸國，我們才算是在這里站穩腳跟，這是我們第一階段的任務，在這兩個任務都完成之后，我們就可以成立泰西都護府了！要如何從政治上著手控制粟特諸國政事呢？不知諸位有沒有什么辦法？”
獨孤峻站起來對趙子良和其他官員拱手道：“大帥、諸位同僚，我認為首先要廢除粟特諸國國號，只有讓諸國不成為國，其百姓就沒有歸屬之心；其次，是要免去粟特各地本土的主要官員的官職，削其為民，讓他們對其治下百姓再也沒有影響力，對于特別強勢的本土官員，要殺掉，滅其威望；再次，派我方官員接管政事！”
趙子良聽了之后問道：“諸位認為獨孤先生的建議是否可行？”
有人站起來質疑：“大帥、諸位同僚，這粟特人口不多，卻又一向抱團，各地大多都是同姓同族，很是排外！獨孤大人的策略是否太激進了一些？下官認為這樣只怕會激起民變！”
又有人站起來道：“大帥，下官認為獨孤大人的策略正適合用在如今的局面上，這粟特之地長久以來反復不定，時常是降了又叛，叛了又降，就如墻頭草，風吹兩邊倒，對待這樣的人，只有以雷霆手段震懾之，殺雞駭猴才能以儆效尤，如果我們一味的寬容忍讓，只會適得其反！”
堂上頓時議論紛紛，有人贊成有人反對。
這時高適站起來對趙子良和其他官員拱手道：“節帥、諸位同僚，下官認為要從政治上統治粟特各地，首先要從上層開始著手，粟特各地其實與西突厥各部統治治下百姓的制度沒什么區別，各國都是由諸多小部落組成，而這些小部落都是首領統治旗下的百姓，從上層著手不易激起當地的反抗”。
趙子良問道：“高先生說從上層著手，不知可否說得具體一些？”
高適說道：“首先我們要拉攏各國上層人物，特別是各國大臣，但凡是親近我大唐、接受大唐風俗、文化的當地大臣和貴族都是我們拉攏的對象，讓他們出來做官，給他們一定的權利和好處，他們自然就會效忠我們大唐了，而對那些反對我們大唐、不接受大唐文化和風俗信仰的大臣和貴族，我們要堅決殺一儆百，堅決除掉！其次，解決了各國上層之后就開始解決各國的中層百姓，這些百姓沒有大臣、貴族們的權勢和富貴，但他們有的是富有的商人，有的是擁有大量田產的地主，我們只要保護這些人利益，允許他們出來做官，在商業稅收上給予一定的好處，他們自然不但沒有理由反對我們，還會支持我們；第三，對待當地普通百姓，我們可以適當的減免他們的賦稅和徭役，把以前各國官府制定的一些苛政取消，再取消一些不合理的雜稅，同時尊重他們的一些習俗，不反對也不破壞！第四，在以上措施都實施完畢之后，如果效果良好，過個一年半載，粟特各地秩序穩定，再取消各國國號，同時建立泰西都護府！第五，日后為了加強粟特人向往我大唐之心，我們可以派出文人士子在各地建立書院，向當地粟特人傳授我大唐文化、文字！泰西都護府每隔幾年還可以舉行科舉，錄用通過科舉的當地學子做官，即便考不上的當地學子，也有優先成為官府吏員的好處；第六，這粟特之地人口不多，可謂是地廣人稀，我們可以從內地遷徙子民過來在此地定局，等日后我朝漢民占據當地人口的一半以上，我們就徹底同化了這片土地！“
高適這一條條都說趙子良的心里去了，他大喜，高興得拍案而起說道：“好好好，高先生大才，聽君一席話，勝讀十年書啊！高先生這些策略正合我意，就按照高先生的這個策略從現在開始部署！書吏記錄下來，然后抄錄多份！現在我們商議一下分派去各國的官員人選！”
經過一番推薦、舉薦、自薦和詳細的討論之后，一份分派去粟特各國的官員人選名單終于新鮮出爐了，這些官員很快被通知趕來，隨后各人的手上拿到了一份文本。
趙子良看著這些即將要前往各國赴任的官員們問道：“諸位都清楚自己的被分派到哪國了吧？”
眾官員起身答道：“回節帥的話，下官等都清楚了！”
趙子良點頭道：“好，你們到了各自的目的地之后就是我大唐在當地的最高官員，代表的是我大唐的臉面，無論做什么都不能墮了我大唐的威名和尊嚴，一切以我大唐的利益為最高利益，不要總想著為自己謀利、使勁撈錢！如果是這樣，你就永遠也只有這個格局，做不成大事、成不了氣候！做人做事要有擔當、要敢于承擔責任，只有把事情辦好了，辦得漂亮了，上司才會重視你、才放心把更重要的差事交給你做！想要有所抱負，就要嚴于律己，把眼光放長遠一些，你會看得更遠，也走得更遠、爬得更高！”
眾官員齊聲道：“下官等銘記節帥教誨！”
“你們手上拿的這份文本，上面的內容是我們對待粟特各地的政治策略以及今后統治粟特各地的大致方略，你們要仔細研讀、熟記于心，這封東西不能留在你們手上，一旦流落到外面，肯定會引起軒然大波，所以只能看完之后銷毀，并且要嚴格保密，誰泄露機密，本帥就治誰的罪！現在給你們兩刻鐘的時間，你們拿到隔壁廂房去研讀背誦，兩刻鐘之后高先生要對你們一個個考核，通過考核的就立即去上任，通不過考核的就留在這里繼續背誦，直到一字不差地背誦出來為止，如果兩天之內你還不能背誦出來，本帥就只能取消你赴任的資格，再另派人選了，去吧！”
“諾！”眾官員答應一聲依次進入了隔壁的廂房。
等人眾人進去之后，獨孤峻站起來對趙子良拱手道：“聽大帥剛才勉勵眾官的話，下官感覺到整個人都升華了，此乃為人處事做官的驚世良言啊！下官認為要讓北庭都護府轄下所有官吏將校都聽聽這番話，抄錄成上官訓誡發放下去！”
趙子良擺手道：“既然獨孤先生認為有這個必要，那么此事就交給先生去辦吧！日后軍政上的事務肯定很多，只怕要多多勞煩諸位先生！”
獨孤峻、高適、岑參等人紛紛站起來拱手彎腰道：“下官等敢不盡心盡力！”
霍堪是趙子良的老部下，這次他也隨趙子良來到了颯秣建城，他的任務是掌控康國大軍，讓康國的軍隊完全服從命令，奪取康國大軍的兵權。
經過好幾次戰爭，康國的兵力已經不多，現存的兵力還不到兩千人，都是騎兵，康國本來就是產馬之地，這幾千匹馬還是有的。
就這不到兩千人的軍隊還是由四支軍隊組成，分別都不到五百騎，各由一個將軍統領，霍堪找人打聽了這四個康國將軍的情況之后派人把他們就找了過來。(
