在東亞，因為數千年來華夏一直占據著最為精華的地區，東南西北四方要么是草原大漠，要么是崇山峻嶺，要么干脆就是大海，所以那些中原的王朝們往往對周邊藩屬的國土并沒有多大興趣，因而形成了獨特的朝貢體系。
由于中原土地富庶，再加上封建時代貿易需求不高，所以中原王朝并不像西方一樣喜歡挾武力脅迫屈服、建立殖民地來壓榨周邊國度，形成了以中原帝國為主要核心的等級制網狀政治秩序體系，并延續了兩千多年之久。
大明建立以后，明太祖朱元璋明確規定了安南、占城、真臘、高麗、暹羅、琉球、蘇門答臘、爪哇、湓亨、白花、三弗齊、渤泥以及其他西洋、南洋等國為“不征之國”，實際上確立了中國的實際控制范圍；他并且確定了“厚往薄來”的朝貢原則；由此最后確立了朝貢體系成為東方世界的通行國際關系體制；在這個體制中，中國中原政權成為一元的中心，各朝貢國承認這一中心地位，構成中央政權的外藩。
在朝貢體系影響下，東亞地區逐漸形成一個以漢字、儒家為核心的東亞文化圈，那些藩屬國不用太過擔心中原王朝對他們的進攻，只需要按照中原王朝的要求向其稱臣，進行朝貢，即可保持兩國之間的和平，得到數倍于朝貢的賞賜；而中原王朝也不用負擔防備藩屬國的高額軍費，乍看起來對彼此都是十分有利的。
所以李朝的使者認為只要他們像以前一樣誠懇的向大明請罪，就可以獲得大明的原諒，了不得承受一些斥責，然后可以繼續縮在自己狹小的國土上過著像此前數百年一樣的生活，但是禮部官員的話卻打碎了他的幻想，讓他變得惶恐不安起來。
“上國大人所說的可是割地賠款？這...這恐怕萬萬不能啊！”從震驚中醒來的使者還以為自己聽錯了，在得到確定的答復后他連忙搬出諸多儒家經典，口口聲聲說中原乃是寬厚仁慈之國，豈能這般苛待屬國？
其實禮部的官員心里也是一般的想法，在他們看來大明富有四海、無物不有，又怎么看得上朝鮮那點貧瘠的土地呢？但是李悠卻明白，這種建立在封建體制下的朝貢體系很快就要不適應時代的發展了，如果大明想要在今后的數百年里依舊占據世界一等強國的地位，就不得不對這種古老的政策作出改變。
大明的商品需要市場，大明的工廠需要原材料，大明的軍隊需要合適的軍事基地，這些都是延續了千年之久的朝貢體系無法做到的，而朝鮮這次貿貿然的行動又為改變提供了合適的借口，他怎么會不緊緊將其抓在手中呢。
“爾等既然知道自己身為屬國，又為何膽敢犯我大明疆土！數萬朝鮮士兵悍然侵入我打名之領土，殺戮我大明子民，劫掠起財產，當時爾等怎么不記得自己屬國的身份了？”禮部尚書出言呵斥道，盡管不理解，但是他依舊要完成皇帝陛下交代的任務。
“那些...那些絕非大明的百姓，乃是建奴啊。”朝鮮使者戰戰兢兢的分辨道，“我等也是想為上國略盡綿薄之力，只待解決了建奴就退回國內，絕沒有其他的想法！”
“哼！建奴雖為叛逆，但也是我大明的百姓。”禮部尚書很快就抓住了此人話語中的漏洞，建奴雖然曾經建國，但從未得到大明的承認，他們一直將其視為國內的叛逆而不是敵國，“爾等這么說莫非是已經承認建奴乃是敵國？”
“不敢不敢，我等萬萬不敢。”盡管他們心里都是這么認為的，可嘴上卻萬萬不敢承認；但是在禮部尚書的步步緊逼之下，朝鮮使者不得不步步退讓，再加上禮部尚書含含糊糊的提了幾句李倧繼位的合法性問題，他就在也不敢多言，開始收起僥幸心理，詢問起大明的打算來，想看看他們究竟會開出什么樣的條件。
“割讓濟州島給大明，用以養馬和作為商隊出海的中轉地。”大明的條件還算寬厚，并沒有覬覦朝鮮的核心土地，而僅僅只是索取了朝鮮的一處荒島，濟州島如今在朝鮮國內的地位并不重要，也沒有什么了不起的貴族，所以使者稍微放下心來，或許用這樣一座荒島來換取大明皇帝對朝鮮的寬恕，也并不是不能接受的事情。
當然禮部尚書嘴上說的是用來充當大明商隊的中轉站，實際上李悠卻是打算將濟州島建造成大明水師在北方的重要基地，并以此作為日后對付倭國的跳板，三十多年前倭國的關白豐臣秀吉想要以朝鮮為跳板進攻大明，現在也該輪到大明以牙還牙了。
濟州島的地理位置極其優越，距離朝鮮和倭國都很近，而且擁有天然的良港，足以容納一支強大的水師，而且島上土壤肥沃，十分適合耕種及養馬。
使者將大明的要求送回國內，又經過了幾次來回，李倧以及朝鮮的文武百官們見大明態度堅決，而且濟州島在他們眼里似乎也沒什么大不了的，于是只得答應了大明的條件，將濟州島割讓給大明，然后花費了一大筆錢財將那些被俘虜的軍官贖了回去，至于那些普通的士兵，則根本無人搭理，他們將被大明送到流求島上，為開拓流求出力。
待條約簽訂之后，俞咨皋立刻率領自己的艦隊占據了濟州島，將朝鮮留在島上的官員驅逐出去，至于那些百姓倒是沒有多大反應，反正對他們來說誰當老爺似乎都是一回事。
一船船的工匠也從津門出發，很快抵達了濟州島，開始在水師的幫助下修建港口；另外朝廷任命的濟州知府和濟州總兵也各自帶著屬下上任，在濟州島上建立起全新的統治體系；另外，錦衣衛也漸漸混入開往倭國的商船之中，開始打探倭國的情報，皇帝陛下對倭國可是關心的緊呢。
