聽到山本五十六提出要“開辟加勒比戰場”，赫斯曼的眉頭就擰了起來。
開辟一個戰場和發動一場牽制性的佯攻不是一回事兒。現在德國雖然通過進駐圭亞那將爪子伸進了美國的后花園，還在考慮從陸路侵犯委內瑞拉的問題，但是卻沒有把戰火燒到加勒比海的打算。
實際上，對于是否要在南美洲和美國來一場大戰的問題，德國內部也存在分歧。
希特勒和納粹黨傾向于和美國達成協議，將美國的勢力圈在美洲新大陸就行了。
而赫斯曼則傾向于盡可能縮小美國在美洲的勢力范圍，以扼殺美國的發展潛力。
具體的方案赫斯曼準備了兩個，一是從陸上進軍委內瑞拉，同美軍進行一場地面決戰，取勝后再進軍哥倫比亞和厄瓜多爾。然后將哥倫比亞、厄瓜多爾、委內瑞拉和圭亞那合并，組成一個大哥倫比亞共和國，用這個國家來封堵美國進入南美洲的通道。
另一個方案則是拉巴西下水，用盛產石油的委內瑞拉去誘惑南美第一大國巴西，而歐共體繼續保留圭亞那的控制權。
只要巴西肯加入軸心國和德國一起對抗美國，那么德國就會在攻占委內瑞拉后促成“石油窮國”委內瑞拉并入巴西聯邦。
當然委內瑞拉這么肥的地盤也不能白給巴西，這個國家現在是僅次于美國的世界第二產油國，而且還有南美洲比較稀缺的煤炭資源，當然還有豐富的鐵礦（這個巴西不缺），而且領土面積有91.6萬平方公里，巴西要是吃下去立即就有發達了。巴西也要為此付出一定的利益——同意巴西南部的南大河州、圣塔卡林那州和巴拉那州分離。這三個州是德裔和意大利裔移民集中的州，和里約熱內盧的巴西政府一直不大和諧。而且在瓦加斯當權后，那一帶的巴西納粹黨又受到壓制。
所以赫斯曼就想將這三個州從巴西分離，然后促成南大河州、圣塔卡林那州、巴拉那州和目前非常親德的阿根廷合并，如果有可能的話，再設法將烏拉圭和巴拉圭也合并入阿根廷，并且將這個大阿根廷聯邦變成未來歐洲過剩人口的輸出地——最終變成一個南美的小德意志！這樣即便巴西最后靠不住，德國還有一個德語阿根廷可以依靠，算是有了一個雙保險。
有了大巴西聯邦和大阿根廷聯邦，南美洲就有了兩個比較強大的親德國家，只要這兩國能夠在歐洲共同體的支持下團結起來，應該就能阻擋美國未來向南美的柔性擴張。
而在這扶植大哥倫比亞和扶植大巴西（大阿根廷）這兩個方案中，赫斯曼傾向于實現第二個方案，即以大巴西對抗美帝。巴西這個“金磚國”的實力和潛力肯定不如美國，但是比大哥倫比亞還是要強大的。
而且現在巴西的獨裁者瓦加斯同施萊徹爾和希特勒的關系很好，也有壯大巴西稱霸南美洲的想法。
歷史上瓦加斯在二戰時期是先親德后投美，那是因為世界大戰的形勢不利所致，其眼光還是非常準確的。不過在這個時空，世界大戰的形勢明顯對德國有利，瓦加斯自然不會倒向美國。
所以現在扶植巴西還是個很不錯的選項。赫斯曼的心腹，帝國保安局長斯托克豪森上將這段時間就頻繁出入里約熱內盧，和熱圖利奧.瓦加斯總統秘密談判巴西入軸的條件。
至于控制加勒比海和占領巴拿馬，并不在赫斯曼的計劃之中。依托巴西，在南美洲陸地上和美國交戰是一回事兒，去加勒比海和美國土豪打水戰是另一回事兒。
在美國失去大西洋的大部分控制權后，美國土豪就一直在加強加勒比海地區的防務。幾乎所以重要的島嶼上都駐了大軍擺了飛機，而且美國在大西洋上還有至少5艘艦隊航母（其中2艘是英國的）可用。所以開辟加勒比戰場的風險是很大的，一旦歐洲聯合艦隊在加勒比海戰敗，美國就有可能奪回大西洋控制權。
這樣扶植大巴西聯邦或是建立大哥倫比亞的計劃就都要泡湯了！
“山本大將，對于加勒比戰場的問題…”赫斯曼的話說得很慢，他已經知道頭腦發熱的墨索里尼已經同意開辟加勒比戰場了。而為了維護軸心國的團結，他也不好全盤否定。
他說：“我方認為，加勒比戰場不是單獨存在的，而是南美洲戰場的組成部分。所以我們下一步需要開辟的是南美洲戰場，而非加勒比戰場。”
“開辟南美洲戰場？”山本五十六仿佛聽到了什么讓他興奮的事情，馬上追問，“帝國元帥，貴國準備在南美洲伸張勢力了？”
南美洲對美國的重要性肯定在亞洲之上，一旦美國和德國在南美洲開戰，那日本面臨的壓力可就大大減輕了。如果美國和德國在南美洲打得難解難分，日本沒準還能和美國單獨議和，然后坐山觀虎斗…
“是的，”赫斯曼回答，“我們的目標是把美國限制在北美大陸上…南美洲應該有自己的領袖，而不是仰賴美國這個北美的帝國主義國家。”
這是要和美國不死不休了？東條、山本和谷正之三個日本鬼子心里面都是一陣竊喜。
這時希特勒接過了赫斯曼的話題，他又急又快地說：“這一次的開羅會議，應該拿出一個勝利方案，同時又要為戰后的世界秩序奠定基石。考慮到美國和蘇聯都是領土遼闊，人口眾多的洲際國家，徹底滅亡的可能性是沒有的。因此…勝利方案應該是保留美國和俄羅斯的。”
保留美國是肯定的，希特勒和赫斯曼壓根沒想過滅亡美國，而且也做不到。而保留俄羅斯這個說法則是模棱兩可的，既可以是蘇維埃俄羅斯，也可以是沙俄——雖然赫斯曼不想復辟沙俄，但是德國國內不少大人物對此很有興趣，所以赫斯曼也就來個模棱兩可。總之，烏克蘭和白俄羅斯這塊地皮都要從蘇聯（俄羅斯）剝奪掉，保留一個被閹割過的“俄羅斯天然氣石油公司”就行了。
希特勒站起身，揮舞幾下胳膊，加重語氣說，“現在到了發表勝利宣言的時候，必須把我們軸心國對于勝利和戰后世界的看法告公開地告訴所有人。要讓中立國和同我們作戰的國家的人民，都知道我們想要做什么，我們想要建立一個怎樣的世界新秩序，這有利于我們早日取得勝利。”
“勝利宣言？”東條英機問，“宣言的內容是什么？”
希特勒沒有回答，而是向外交部長里賓特洛甫遞了個眼神。后者馬上將用日德兩種語言起草的文件遞給了東條，說：“首相先生，宣言的主要內容就是規定美國、蘇聯和英國在戰后的地位，同時確定在戰后加強國聯體制。”
東條接過宣言的草稿看了起來，上面這樣寫道：“希特勒總理、墨索里尼首相、東條英機首相、達爾朗總理、霍爾蒂首相、安東內斯庫首相、弗朗哥攝政王、鮑里斯三世國王、曼納海姆元帥，偕同各事與外交顧問人員，在開羅舉行會議，業已完畢，茲發表概括之聲明如下：
軸心各事方面人員關于今后對英美作戰計劃，已獲得一致意見，我軸心諸國決心以不松馳之壓力，從海陸空各方面加諸殘暴之敵人，此項壓力已經在增長之中。
我軸心諸國此次進行戰爭之目的，在于解除英美資本集團對于全世界之壓迫和剝削，并非為消滅英美及其同盟國家本身，在解除英美資本集團對世界人民之壓迫后，美國本土將保持完整，一切主權皆不受侵犯；英國之不列顛島、加拿大自治領、澳大利亞自治領仍將維持現狀，印度帝國之現狀仍然將大致維持直到英國君主和印度本土政治力量達成新的共識，而一切外部勢力不得干涉。
德國、法國、克羅地亞匈牙利、芬蘭等參加對蘇作戰之軸心國，對于蘇聯作戰之宗旨，在于制止及懲罰蘇聯之侵略和壓迫。鑒于烏克蘭民族、白俄羅斯民族在蘇聯布爾什維克黨統治下所遭受之不幸，對蘇宣戰之軸心諸國一致決定，使烏克蘭和白俄羅斯人民擁有選擇其未來命運之權利。對于蘇聯其余部分，軸心諸國一致認為，應當保持統一，并且尊重其人民之選擇的政府。
參戰之軸心諸國還認為，應當在戰爭結束后恢復和加強國際聯盟對國際事務之干涉，以期達到維持和平，制止戰爭之目的。
根據以上所認定之各項目標，我軸心諸國將堅忍進行其重大而長期之戰爭，以迫使英美蘇承認失敗并且遵守世界之合理秩序。”
這份宣言的草稿是在試探了日本和意大利的態度之后寫出來的，所以只提及了美國本土保持完整——夏威夷群島目前還不是本土，而且還把新西蘭自治領從英國的名下拿走。算是最大程度滿足了日本的要求，至于他們能不能守住夏威夷群島，能不能打下新西蘭，那就看他們自己的本領了。(
