重重青山，峰巒連綿，陡峭險峻。在大唐所轄國土之中，這里顯得并不那么重要和起眼。西昌縣地處大唐內陸，地形環境都無比惡劣，也是少數民族聚居之地。同部落印第安近乎滅絕的北美內陸相比，這里的統治難度更大。
大唐的地方行政區劃是省府縣三級，西昌縣屬于四川省涼州府。跟中原地區的各府各縣不太一樣，涼山府地處康區，在大唐立鼎天下之前，這里說話管用的不只是清政府的人，還有當地的土司們。
高晉是大唐政府派到涼山府的一名公務員，跟自己在其他省份和府縣的同事們相比，高晉的生活要苦很多。這里到處都是大山，沒有自來水，沒有電力，而且還有著并不友好的土司。
大唐的公務員，深入群眾是做工作的基本方法，而對高晉來說，他做工作，必須進到大山里面去。如同天路一般的崎嶇山道，幾個人艱難地前進著。高晉在隊伍的中間，后面跟著的是兩個大唐士兵。在這種地方，必須有些能夠武力，這是不可避免的。最前面帶路的是一個皮膚黝黑有點瘦削的彝人漢子。
彝人漢子名叫赤次，意思是“”。用這樣的名字，自然能夠說明他的身份非常的低。赤次之前是山里一個土司的奴隸，因為觸犯了土司的威嚴而被毆打而扔下了山。命硬的赤次沒有死，被路過的高晉救起。為了感謝高晉的救命之恩，赤次希望成為高晉的奴隸。不過在大唐顯然是不能有奴隸這個東西的，赤次了解當地的地形，性格堅韌，高晉便請赤次作為涼山府的一名編外工作人員。每次進山，都是由赤次帶著大家的。
高晉等人進入了一個村寨，寨子里都是彝人，名義上是屬于這一帶一個比較有實力的土司的。
村中的小孩子跑去報告村長，“村長爺爺，官府里的人來了。”
村長提著煙袋，皺著眉頭道：“之前清人的官兒，幾輩子都見不到，現在這些沒辮子的唐人官兒，三天兩頭地就往咱們寨子跑，也是不怕辛苦，真是麻煩。”
旁邊村長的兒子說道：“反正也不跟咱們征錢糧，就是來說些奇奇怪怪的話，就當個樂子看了，有什么不好。”
村長拿著煙袋敲了兒子一下，說道：“不征咱們的錢糧是因為咱們的錢糧要交給土司的。”
村長和兒子去寨門口迎了高晉等人，高晉帶著笑向村長行禮。這倒是讓村長很受用，畢竟是個官兒，回回過來都挺恭敬，讓人比較有面子。一開始村長還直呼使不得使不得，后來知道唐人的官兒都像孫子，也就坦然了。
高晉跟村長客套了幾句，直接說了來意，他道：“村長啊，咱們村子藏在這大山里，進出甚是不方便，大家生活也比較苦。特別是娃娃們，沒得學上，這可不符合我們政府的規定啊。”
村長道：“咱們寨子里沒有一個人是識得字的，也沒見礙著活命了，娃娃們不用上學，咱們寨子也沒有錢讓他們上學。”
高晉笑道：“咱們國家適齡兒童念書是不花錢的，還有免費的午餐吃的。”
村長兒子就有好幾個孩子，一聽說省一頓飯，倒是有些心動，他道：“可是學堂在什么地方？若是在西昌縣里面，孩子們兩日也走不了一個來回，路上總有些狼和豹子，危險得很，不敢讓孩子們去的。”
高晉道：“是啊，我們政府也考慮了這些問題了。所以，政府是希望村寨能夠直接搬遷到西昌縣的，我們給村子里的大伙造房子，提供各種生活用具，而且愿意搬到西昌的，政府提供三年份的口糧。當然咱們大唐地大物博，說是萬里河山都不為過，比涼山府好的地方數不勝數，流油的土地種什么長什么，不愁吃穿的。愿意遷移到更遠地方的呢，咱們政府不僅給三年口糧，而且還發錢，每個人發300唐元。”
村長兒子不由咋舌：“有這么多？”
村寨里的人也是需要去外面購買鹽鐵之類的東西的，現在已經都換了用大唐的錢鈔，自然知道大唐錢鈔的價值，現在整個村子里比較富裕的村長家，也沒有幾十塊錢的存款的。
高晉開始向村子里的人講述大唐的各種移民政策和誘人之處，像是要做移民工作的，大唐的公務員幾乎在上任之前都要經歷過專門的培訓。這種培訓甚至跟那種做推銷的差不多，根據實際情況，打動別人，讓人產生移民的欲望。
很多人都在寨子門口聽著高晉的話，倒不是所有人都聽得懂，畢竟還有語言不通的問題。聽得懂的人中，像是村長的兒子就十分意動，他是跟父母同族一起居住的，聽高晉說，搬到西昌去能夠有自己的一棟房，不需要花錢，而且政府會安排工作，不必擔心養活不了全家人。只是這些條件也太誘人，讓人覺得不太可能是真的。
高晉笑道：“如果不相信，你們可以跟我回西昌去取糧食，只要留下人，就可以把糧食搬回去吃。”
對于大唐而言，生活在偏遠山區的人口等于沒有什么用。不能為國家帶來產值，而且國家也很難照顧到他們。就像住在大山里的這些彝人孩子，國家想為他們提供教育，可是根本不可能修建公路通入大山中。實際上從成都平原修建公路到西昌已經是非常困難的事情了。大唐最想要做的事情，就是盡可能地將居住在窮鄉僻壤和爛地的人們，轉移到其他生活條件更好的地區，北美有大片的農田，澳洲有大片的牧場，隨便挑一個大唐的海外領，都能讓他們生活的很好，何必非要留在生活格外艱苦的地區呢。從另一個角度來說，走出大山生活在城市中，就會更好的融入主流社會，消弭民族差異，對于大唐來說也是非常有價值的事情。
自然這個工作可能是非常難的，越是這些生長在大山中的人民，越是難離開大山。況且，阻力還不僅僅是民眾心中的那一道坎。
