白南這次實質性遷都,在洛杉磯不是沒有引起爭議。對大部分工商人士來說還好,國家開發華夏故地這一幅員遼闊、資源豐富不亞于北美本土,又有三萬萬人口的龐大地區,怎樣看都蘊含著比北美本土更加黃金的商機。對商人來說,賺錢就好。而更何況,大多數實業家和企業家都是移民,能夠回鄉經營也算是夙愿了。
但對于很多已經習慣洛杉磯的繁華的公務員群體來說,被派去仍算是落后的華夏故地工作,顯然不算是一樁美事。
白南不喜歡強求,下發的調遣書是可以申請撤回的,不過調遣書的分配職務不是平移,而基本上都是升職,拒絕調遣之后很可能多年得不到升遷。對于一些有進取心的人來說,雖然去華夏本土任職會面臨諸多困難,但同樣也是巨大的機會。
有人甚是不解,大唐現在的根基是在北美西海岸,國家命脈的工商業都齊聚在此,按理講治理華夏故地仍可以用以前的設置特區的形式,可是白南卻選擇了將治理中心遷移到京師的方式。
白南這么做的理由很充分,對于大唐北美本土各州而言,架構和模式都已經固定了。大唐雖然是單一制國家,但是有些方面又類似于聯邦制國家,各州有著充分的自主權,國政院頒布國家發展計劃,各州按照實際情況和國家部署,能夠自由自主地進行在地發展。即便是一些新成立的州,也同樣可以按照這種模式治政,取得了相當大的成功。在近些年來,隨著白南逐漸地推行國政院的簡政放權,人們慢慢發現國政院的工作越來越提綱挈領,重點項目工程可以建立專項辦公室,地方事權擴大而更有效率。再加上國家有嚴格的司法和監督體系,不擔心地方會搞出荒唐出格的事情。這樣一來,國家中央出現了很大規模的職員結構性過剩問題,一些政論分析人士曾經屢次做出批評,但是國家并未整改。直到現在所有人才看懂了,總統果然是走一步看三步,早就想到了今天的局面。
國政院幾乎整個平移到京師,大批原本算是冗員的公務員被分配到了華夏各地,不僅不存在冗員,而且實際還有大量的公務員缺口。
輿論上一直在討論在兼并華夏故地之后,大唐如何保證大洋兩岸的團結和齊心,不會因為利益問題而出現分歧甚至走向分離。另一個討論重點是,如何更好地讓華夏群眾接受大唐,而沒有被外來統治的異化感。
白南的最終答案有些出人意料也有些讓人意料之中。白南抵達京師的第三天,大唐正式宣布原大清帝國主權轄地,正式并入大唐共和國。大唐改革原行政體制,取消本土劃分,裁撤中華聯合特區、墨西哥特區、夏威夷海外領、澳洲海外領和新西蘭海外領,取消本土州制,在華夏、北美以及大洋洲地區成立各省。比如西海岸三州正式改為珈州省、岡州省和卑詩省;墨西哥特區拆分成了七個省;新西蘭南北二島變為兩個省,澳洲拆成了五個省。
在華夏,上海和香港改為直轄市,塘沽在規劃中被并入天津,并著手建設天津新城,成為由直隸改名成的河北省的省會。京師確定北京的正式名稱,單獨劃為行政專區,未來的發展上也將突出政治和文化職能,特別是保護古都風貌,因地適宜搞工業,而不是盲目大上重工業。
這樣一來,大唐實際上變成了雙首都。名義上洛都仍是大唐首都,但實質的國家職能已經遷移到了北京。洛都以首都之名,仍舊集中著整個北美的最優資源,而北京則真正變成了政令出之所在。
這勢必對洛杉磯而言是一種削弱,但是誰都知道洛杉磯作為大唐首都不存在無限發展的可能,而作為移民上升階段,大唐一直很排斥洛杉磯不斷地集中移民,因為大唐希望更多地將移民分布在廣闊的土地上,而不是集中在少數城市。
大唐總統坐鎮北京,國家中心遷移,對于前清官員和華夏的政治勢力來說,也是一個極為強烈的信號。這可以解讀為大唐無意遙控華夏的發展,而將華夏作為國家的中心。這告訴前朝官員和政治力量們,大唐不是鬧著玩的,大唐的決心是充分而堅決的,不要抱有絲毫僥幸。當然對很多仍帶有理念的人而言,中心的保留也使得他們松了口氣,而對一些見風使舵的人而言,正統觀念也成功可以轉嫁到大唐身上來了。
對普通百姓而言,似乎只是簡單的改朝換代,而沒有什么實質性的變化,更不會覺得是外來者控制了國家。
當初白南做出這個決定也是做了深思熟慮和下了決心的,他可以很明確地預見,不做這次實質性遷都,以現在的通訊和交流手段,大唐難免要在華夏設立一個統籌的行政中心,單獨地再建設一套班子。而存在巨大優勢的這套班子,也許只需要三十年的時間,就能讓華夏完全超過北美各州,利益的分歧極有可能使得雙方走向分離和對抗。中國這個名字不是鬧著玩的,國家中心論雖然是沒有人掛在嘴上但卻是絕不能忽略的東西。
這個國家不存在各地均衡發展的問題,所以必須有一個中心。北美作為中心,顯然不符合作為人口多數的華夏人的期望。所以白南干脆將北美去中心化,以扁平的政治模式處理。他不會擔心在北美人口增長之后是否會出現對立的情緒,因為到那一天后,互聯網甚至量子通信之類的東西肯定已經搞出來了,那個時代是真正的扁平化和去中心化的時代。居住在洛杉磯和居住在北京的人只需要輕輕移動拇指就能夠聯絡,也不用害怕爭奪中心的問題了。
遷移北京對發展華夏的重要性是不言而喻的,更好統籌發展,搞全民脫貧,而徹底掌握移民輸出地,對于大唐更好在全球移民也是有重大利好的。(