王霸咧嘴一笑說道：“我一見好好說話沒人聽，便動了點心眼，我把一匹馬的尾巴點著了，那匹馬吃痛之下，向著人群一沖，便把雙方沖開了。（無彈窗廣告）然后我趁機跳了出來，大吼一聲‘老子是石城縣令王霸，都他媽的給老子住手，誰再敢動一動，老子把他頭發也點了，不管是當兵的，還是逃難的，有一個算一個。’”
說到這兒，王霸得意的一翹下巴，又說道：“你還別說，卑職這一下，還真把在場的都鎮住了，這才老老實實聽我說話。然后卑職就對他們動之以情曉之以理，這才暫時平息了一場暴亂。”
李觀棋聽他說的簡單，但也知道實際情況肯定不簡單，不然他也不用在那兒耗了大半天的時間了，便又問道：“這么多的難民，都是從哪里來的？我怎么沒聽說哪里鬧災啊？”
“哎呦，我的個殿下來。”王霸一拍大腿，說道，“這年頭，除了咱們江南道，哪兒沒難民啊？難民沒地方去，就只好沖江南道來了。實話跟你說吧，這兒年年都有難民，只不過今年特別多了一點而已。”
“年年都有難民？”李觀棋一臉不相信的說道，“這怎么可能哪里有年年鬧災的道理？”
王霸撇了撇嘴唇說道：“殿下，你以為只有天災才能有難民嗎？更多的難民是造成的。這也是為什么你們在京里聽不到消息的原因，發生了天災，可以向皇上要錢賑災，可是怎么要錢啊？所以自然沒人上奏。
“？”李觀棋緊緊的皺著眉頭，說道：“這些年周邊諸國都還算友好，除了西突厥年前侵犯過一次邊關之外，并沒有戰事發生啊？就是年前的那場戰事，西突厥也沒有破關嘛 。哪里有什么發生？”
“殿下，你沒到過下面，自然不知道下面的情況。”王霸搖了搖頭。說道，“你說的那都是外面的禍事，那玩意也就跟天災一樣，一樣是可以趁機跟皇上要錢的。真正的是內禍。”
“內禍？”李觀棋皺眉問道，“什么意思？”
“這里面的道道很多，不是一句話兩句話，說的明白的。”王霸欲言又止。
“今兒叫你來，便是要聽你說的。你盡管說來。”李觀棋沉聲說道。
王霸又猶豫了一下。見李觀棋的目光之中充滿了熱切，這才沉聲說道：“的原因有很多，但主要還是因為稅收太重。”
李觀棋眉頭一皺，疑惑地問道：“我大乾采用十五稅一的稅率，談不上是苛捐雜稅吧？”
王霸揉了揉鼻子，說道：“殿下，你說的那是朝廷的稅率，實際上地方的各級官吏的苛捐雜稅是層出不窮的。老百姓受不了，就只能將地賣給有錢的仕紳，然后變成佃戶。以此來逃避稅收，于是土地兼并越來越嚴重，越來越多的人沒了地，沒了糧。土地才是鐵飯碗啊，有了土地才有飯，沒了土地，沒了吃的，自然就變成難民了。”
李觀棋深深的吸了一口氣，微微的點了點頭，他在京的時候便已經知道土地兼并已經非常嚴重。所以有意的加快了土地改革的步伐，可是沒想到到了地方上，才知道土地兼并比他想象中的還要嚴重。
王霸是石城縣令，他想的還只是一城一地的問題。可是李觀棋作為大乾朝的皇帝，他不得不想的更遠。
作為從現代穿越過來的人，李觀棋可是非常清楚歷史上改朝換代的農民起義的主要原因是什么？最主要的原因還是土地兼并所致的兩極分化、苛捐雜稅迫使農民走投無路，才揭竿而起舉行起義。希望造反后能實現均田地、均貧富的平等愿望。
這一點從起義的老百姓所喊出的口號便能夠了解個大概。比如，李觀棋前世所知的歷史上唐朝時的黃巢起義的口號是“天補均平”；宋朝時王小波、李順起義的口號是“吾疾貧富不均，今為汝等均之”；宋朝時鐘相、楊么起義的口號是“法分貴賤 。非善法；我行法，當等貴賤，均貧富”；明朝時李自成起義的口號是“均田免糧”；清朝時太平天國的起義口號是“有田同耕，有飯同食，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”…
李觀棋用手指在桌子上輕輕的叩擊，說道：“你今天雖然解決了一個麻煩，但是兩萬多人被圈在一個地方，時間久了，遲早是要出事的。到時候就會成為水缸里的瓢，壓了這頭，那頭又起來？對了，難民營地設了粥棚了吧？”
“瞧殿下你說的，這么多天了，如果不設粥棚，那還不早都餓死了？”王霸笑嘻嘻的說道。
“有現成不要錢的粥吃，干嘛還要鬧事？依著我看，這幫子災民也該狠狠的彈壓彈壓。”無名在旁插話說道。
李觀棋瞪了一眼無名，還未來得及說話，王霸早已接過話頭說道：“無名兄弟，這事可不能硬來。有粥棚是不假，粥棚舍的粥是不要錢的也不假，可是那就是夠你活命的量，人照樣餓的難受。還有管舍粥棚的棚丁、管伙食的大師傅，又吃又拿，這個就是皇上來了也管不了的！如果你再彈壓，隨時都有嘩變的可能的，所以只能安撫，盡量的哄著他們。”
“老哄著也不是辦法。”李觀棋搓弄著腰間的玉墜，沉思著說道，“狗急了還跳墻呢？何況是人餓急了？”
“那為何不多設幾個粥棚，多發一些糧食呢？”賀子銘在旁疑惑的問道。
王霸嘆了一口氣說道：“這位兄弟，府庫的存糧也是有數的，根本無法滿足這么多災民的生活之需，如果敞開了供應，堅持不了幾天，到那時無糧可舍，豈不更麻煩？”
李觀棋再也坐不住，忽的一下站起身來，說道：“我要去現場看看，在這兒多坐一會兒，我都覺得是一種煎熬。”
“公子，還是等明天吧？今兒已經很晚了。”賀子銘一聽到李觀棋要去難民營立刻跳出來阻攔道。
“等到明兒豈不是更晚？”李觀棋沉聲怒道。(
