并州軍中，原本就有軍卒四萬多人，然后進入益州，又是不斷的招降納叛，投降的軍卒卻有八萬大軍。
如此多的軍卒，自然不可能都是善戰的老兵，其中很多人都是劉璋新近招募的百姓，根本沒有多少的戰斗力。
對于這些兵馬，呂義自然不可能全部養著，必須要裁汰老弱，進行必要的整飭，才能始終讓并州軍保持強大的戰斗力，至于其余的人，則是要復原為民，從事生產。
所以，封官許諾，安撫世家的同時，呂義立刻以益州牧的名義，對巴蜀地區所有的軍卒，進行了一次大整頓。
其中最先整頓的，就是益州的老弱士卒，規定各軍必須把年紀在四十以上的人，全副復員為百姓。
但是考慮到其中或許有人立過功勞，在賈詡等人的建議下，呂義又是宣布，凡是有軍功而復員者，一律賜予良田，金銀。
個別表現突出者，可以充任各郡縣衙役之中，負責維護治安。繞是如此，當呂義的撤兵令一出，益州的降卒，就是有著兩萬老弱直接被復原為民，或者返回家鄉，或者搖身一變，成為郡縣的衙役。
這些衙役，也就是成為了郡守縣令唯一能夠調動的人手，平日維持治安，一旦發現者賊寇，則是上報軍鎮，由各總兵官鎮壓。
忙完了這一切，呂義又是剔除了一些年紀實在幼小，或者體質偏弱，不愿意為兵的人，降兵的隊伍，又是縮減了一萬多人。
如此一來，益州的降卒，總算是保持在五萬人的規模。然后，他就是把這五萬人打亂。交給高順臧霸等軍中的練兵能手，進行各種訓練。然后根據優劣，補充進各個軍種之中。
至于跟隨呂義起兵并州軍，呂義也是做了極大變動，首先是把三千重甲騎兵。交給了張遼，命張遼統帶。專門負責沖鋒陷陣。
又是從并州老卒與西涼舊部中選擇身手敏捷之人，組建三千輕騎，交給趙云統領，負責追擊與襲擾。
隨后，呂義又是擴充了高順的陷陣營，在全益州的兵馬之中，選拔了最精銳的將士，充入陷陣營中，使得陷陣士的規模終于擴充到了三千人。
呂義本來還想繼續擴充，但是整個益州的兵馬，幾乎都是被他挑選了一遍，很多將軍的部下，悍勇的幾乎都被挑光了，就是他再想擴充，也是沒有兵員了，除非他愿意讓異族加入陷陣營中。
但那是不可能，非我族類，其心必異！陷陣營，將會是他手中最強的部隊，如同禁軍，呂義可不希望里面混雜許多異族，那樣太不保險了。
所以雖然攻占了巴蜀，益州許多蠻夷都是派來使者表示歸降，其中不乏勇猛之人，呂義卻硬生生的忍住了這樣的誘惑，只是在成都專門設立一個宣慰司。
宣慰司的職責，就是安撫益州的蠻夷，同時傳達自己對于各地蠻夷的命令，平日兼顧處理蠻夷糾紛，收納蠻夷進獻的貢品。看起來是個閑職，其實卻是權力頗大，地位更是敏感無比。、
尤其是呂義還打算組建益州的特色兵種，無當飛軍。這無疑宣慰司的位置顯得更加的重要了。
只是宣慰司如此重要，對于宣慰司馬的人選，呂義卻是感覺極為頭痛，他的手下不乏打大才，可是輪到真正愿意跟蠻夷打叫道，還具有豐富為政經驗的，更要平等對待蠻夷等人，卻是一個也找不出來。
畢竟蠻夷雖然勇猛，到底文化落后，素來為中原士人所輕視，就是大才如賈詡劉曄，雖然沒有表現出來，骨子里還是帶著一股清高的。
最重要的是，賈詡等人都是大才，長于軍略，呂義也不可能讓他們來處理一個小小宣慰司。
就是為了這個宣慰司的人選，呂義頭痛了好幾天，頗有些吃不下飯睡不著覺的感覺，就是與甄宓三女歡好，也有些提不起精神。
這一天，呂義照例是要去黃月英房里歇息的，卻是始終盤算著宣慰司的人選，吃吃無法作出決定。
黃月英見呂義有些魂不守舍，起身命侍女給撤去帷帳，并不急于安歇，而是柔聲問道：“夫君，可是軍中有事？”
“是啊！”
呂義點了點頭，心想黃月英好歹也是才女，于是就是抱住黃月英，讓她坐在自己大腿上，把自己的煩惱說了出來。
“宣慰司乃是要職，位卑而任重！原本王平是個好人選，但他是我手下大將，讓王平困在宣慰司上，太委屈他了，只是其余人等，我卻再找不出合適的了！”
“難道賈軍師他們都是沒有建議嗎？”黃月英歪著腦袋，漂亮的大眼睛靈動無，清澈如一汪泉水，偏偏青澀中，又是帶著絲絲成熟的風韻。
呂義知道，這是自己辛勤澆灌的結果，只是現在他卻是沒有心情與黃月英親熱，只是雙手的攬住黃月英的纖腰，搖頭道：“文和等人如今正在處理軍務，整整八萬人進行整編，全部要他們盯著，已經不止一次向我抱怨人手不夠了，我豈能在給他們肩上加擔子？”
“夫君說的也對！”黃月英點點頭，嘴角忽然彎起一個好看的弧度笑道：“夫君的宣慰司只是處理用與外族的事物嗎？若是如此，妾身倒是有一個人選哦！”
“你也有人選？且說來聽聽？”呂義眼睛一亮，雖然如今自己的部下都是忙于整頓益州的軍務，但家中不是還有一個才女嗎？
對于黃月英的才能，呂義還是很肯定的，絕對是胸有錦繡，若是男兒身，必定名動天下，他那個便宜岳父黃承彥，就不知一次感嘆過。
呂義對于黃月英的話，自然很是重視，當即就是問道。
“夫君可是聽過董和此人？”黃月英見呂義露出傾聽的神色，也是很高興，豎起一根蔥白玉指，微笑著說道。
董和？
呂義稍微一愣，隨即就是想起，攻破成都的時候，并不是所有的文武都是與劉璋一起逃走了，其中董和，就是因為恰好數月前染了重病，辭掉了官職，賦閑在家，
并州軍攻破成都的時候，董和沒能逃走，與其他官員一起，投降了過來。只是當時的呂義，一心關注逃往南中的劉璋，隨后又是忙著大封功臣，接著就進行練兵，
對于這些投降的官員，還沒有來得及進行處理，一直都散養在各自的府邸，打算等到穩定了益州，再是量才委任。
所以對于這些投降的官員，呂義也只是大概的翻了翻花名冊，隨即就是拋到了腦后，只是呂義又有些疑惑，看向黃月英道：“月英，你怎么知道董和此人的？”
黃月英聞言，忍不住白了呂義一眼，掐著呂義的手臂道：“壞夫君，就知道偷吃！董叔父曾經游學荊州，與我父親乃是莫逆之交！算起來，你也該叫他一聲叔父的！”
痛腳被黃月英抓住，呂義還能說什么，只能尷尬一笑，算是掩飾過去，心中也對董和留了心，到底能夠與黃承彥相交莫逆的，肯定又兩把刷子。
等一等，董和？董和！
忽然，呂義想到了什么，臉上有些興奮的問黃月英道：“月英，那董和之子，可是叫董允的？”
“是啊！董叔父之子，卻是叫做董允！”黃月英有些不解的看著呂義，。聰明如她，立刻發現，呂義對董允的興趣，比對董和還要大！
“竟然真的是董允，再加上費家的費祎，哈哈哈…益州果然是塊福地啊！”呂義高興差點跳起來，費祎董允，那可是未來的蜀漢名臣啊。與諸葛亮蔣琬一起，號稱蜀漢四相。
雖然現在年紀尚少，但將來成長起來，此兩人絕對是大才！
越想越是興奮，如果說之前他對董和感興趣，是看在黃月英的推薦上的話，那么現在，呂義則是完全有拉攏董和的必要了。
只有把費家與董家綁在自己的戰車上，那么未來，費祎董允還不是自己的囊中物，想到這里，興奮的呂義更是不顧黃月英的驚呼，抱著她在原地轉了一個圓圈。
一夜無話。
第二天一大早，呂義就是派孫觀帶著禮物，去請董允前來州牧府，雖然呂義很想親自過去，看看未來的蜀漢四相到底是何等人物，到底如今身份不同，每天更有無數軍務要處理。
果然，當呂義一跨進議事廳的時候，就是發現賈詡等五個心腹謀臣，都是早已經等候在那里，法正張松更是兩眼通紅，作為蜀地最為熟悉的人，他們任務無疑比其余三人還要繁重，每天都是必須翻閱大量的各地軍報，然后理出頭緒。
呂義也不輕松，當手下的謀臣們清理出軍報之后，他還要一一看過，然后與眾人商討，最后作出決定，下發給各地進行施行。
平日還好，如今益州各地都是在整備軍馬，無疑是最忙碌的時候，大家都不輕松，呂義也不例外。于主位坐定之后，就是埋頭案牘，與眾人小聲的商議起來。
一條條事關無數人生死的命令，就是在這間小小的隔間發了出去。一直是忙碌到了中午，呂義才是得空，也招手讓大家停下，朗聲笑道：“諸位軍師，且暫時停下手中的事情，我欲設立宣慰司，專門負責處理蠻夷事物。你們認為怎樣？”
賈詡聞言眉頭一皺，苦笑道：“主公，欲速則不達，宣慰司固然很好，只是我們目前還在忙著練兵，文武都是繁忙，根本騰不出人手來處理此事啊！”
“不然！宣慰司職小權大！也是關乎益州穩定的大事，主公的想法正好。雖然我們騰不出人手，可益州之地，決不缺乏賢才！”法正卻是搖了搖頭，對呂義的想打大加贊賞，更是胸有成竹的樣子。
呂義一看，頓時微微一笑，“孝直說有賢才，必定是心中有了何意的人選，不妨說出來，大家參考參考！”
法正也不矯情，聞言點頭道：“益州董和，素有才名，其名蠻夷也是久聞，早些年，更曾游歷南中，犍為等蠻夷聚集之地，極得蠻夷敬重，主公要尋人安撫蠻夷，何不用此人？”
“董和卻乃我益州大才也！”張松聞言也是點頭。
“哈哈哈…..兩位軍師之言，與我不謀而合也！實不相瞞，我已經命人去尋董和了，想必也該到了！”
呂義心中有些驚喜，連法正與張松都是親口夸贊，看來這董和真的是非常人，趕忙又是派人去催問了一遍。
沒過多久，一個滿臉儒雅，規行矩步的中年文士，就是來到議事廳中，看到上首呂義，趕忙是拱手道：“在下董和，見過州牧大人！”
“呵呵，董先生免禮！黃公屢次說起閣下，孝直永年同聲稱贊，本將早就想一睹先生風采了！”
呂義親自起身，朝著董和一拱手，又是命人賜坐，然后就是分別介紹賈詡等人與董和認識。
如今的賈詡等人，皆是名震益州，為當世大才，更是手握重權，尋常人官員見到，大氣都是不敢喘，董和卻是言談自若，從容非常的與五人寒暄。
這不禁又讓呂義高看了一眼，趁著大家都是熟絡了一些，又是問了一些處理蠻夷的意見，董和都是對答如流。
呂義又是試探了董和對于蠻夷的態度，董和也是客觀公正，并沒有絲毫的輕視的意思，反而稱贊蠻夷體類剛猛，若是招募，定為一大助力。
自此，呂義終于是肯定，這董和是卻是作為宣慰司的最好人選，趁著中午時分，留下董和一同用飯，然后舉起酒觴，朝著董和笑道：“董先生適才一番對于處理蠻夷的高論，實乃令本將大開眼界！本將不才，已經設立宣慰司，專門處理一切異族事物，卻少一人主持，不知道先生可愿為我分憂？”
董和微微一愣，雖然來之前已經有了準備，知道自己會被征辟，但他沒有想到會是如此重要的事情。但是很快董和就是反應過來，慌忙也是舉起酒杯，大聲道：
“既然呂將軍吩咐，老夫豈敢不盡力！只是老夫一人，恐怕力有未逮，老夫現向將軍推薦一人，若有此人相助，定能和睦蠻夷，又能震懾有異心者！”
“誰？”
呂義一聽，頓時來了興趣，急忙問道。
