第五百七十二章有點兒盼頭兒第五百七十二章有點兒盼頭兒 事實上，有些問題遠比陳明洛所提到的更加嚴重。
蕭名學在跟市委常委們談論陽朔重機的改制工作的時候，就曾經提到過這件事情。
已經擔任紀委書記的桑青蓉就表示，如今從各方面搜集到的資料來看，國企改制過程中存在的問題確實很多很復雜，國有資產的流失問題已經成為心腹大患。
“究其原因，還是領導層的問題比較大——”桑青蓉提到這個問題的時候，也有些憂心忡忡。
雖然說她干上紀委工作時間還不算太長，但是因為有好幾年擔任副市長的工作經驗，再加上家學淵源，所以工作起來還是很順手的，尤其是她家里面條件好，沒有被分子們收買的可能性，又有父親桑明達做靠山，穩固無比，如此一來，紀委工作雖然不好做，但是在桑青蓉的手里面，倒是顯得有些游刃有余了，連蕭名學也頗為稱道。
如今國企改制工作重，最重要的一個環節，資產評估中大耍手腳的現象非常多見。
有些地方或企業，對于資產評估存在嚴重的隨意性，往往只是由有關財務部門進行審核后出具相關評估即可，有些地方沒有明確規定資產評估必須由具有獨立法人資格和資產評估資格的中介機構做出，為進行非正當行為提供方便。
有的企業在資產評估中虛造數據，既不查賬，又不核物，憑空捏造，甚至資產評估放在后期，出現待買方投產后相當長的時間再回過頭來評估原材料、成品、倉庫物質的怪現象。
還有就是很多企業只是對有形資產進行了評估，而對商標、專利、信譽、營銷網絡等無形資產，則是采取簡單地估算一個極小數額，或采取干脆不評估，甚至，連上億元的無形資產也不列入評估范圍，完全不考慮幾十年、上百年歷史的名優產品品牌本身就附著巨大的無形資產價值。
故意對資產進行高價低估，或隱匿不報或漏估的情況也很嚴重，一些地方雖然對資產評估機構的資質有規定，但嚴重干擾評估機構的評估工作，強迫評估機構做出有利于某一方的評估結果。
比如有的先與買主商定好價格后再評估，為了消除社會輿論影響，強迫評估機構評估出領導劃定的資產值。還有的則根據企業優先受償的金額，主要清算費用，拖欠職工款項、安置費等來倒推資產的變現值，在倒推出資產變現價值之后，再根據變現值與資產評估值的關系倒推到資產的評估值。
這種清算、評估、轉讓拍賣三步曲，變成了走過場，僅僅以滿足評估值可以清償職工安置費為限，根本不考慮財產的實際價值。
“這里面的原因，依然還是涉及到政府官員的問題。”桑青蓉表示道，“一些地方突擊搞破產，搞賤賣，搞新的大躍進、一刀切，資產評估中故意壓低價格一般在50％以下，又以極低價格搞變賣，一般又在評估價的50％以下，甚至低于20％左右。在賤賣中，甚至于有的特殊權力者先以少量資金做押金，然后以企業產權做抵押向政府貸取巨額資金收購企業，他們很快躍入了民營企業的快車道，一夜之間暴富起來。”
與此同時，一些犯罪分子借改革之機，鉆法律和政策的空子，把國企作為最后的一塊蛋糕，利用權力化公為私，大肆鯨吞國有資產，將國有資產投資收益、經營利潤收入等虛列作負債，長期掛在應付款上進行隱藏截留，待企業改制后則據為己有。
企業改制前，蓄意將應收購款做成呆賬、爛賬，改制后再從債務人處回收予以私吞。虛設應付賬款，再以虛開的發票報銷沖賬，提出現金，貪污公款。隱藏、轉移資產，在改制前先將企業貸款轉移到小金庫，計入成本或其他應付款，然后沖平應付款項目，改制后將小金庫資產據為己有。將改制前在外地經營中的資產，如抵債物資、合股經營財產、銷售貸款收入，待改制后私吞化為己有等等。
諸如此類的事情，實在是不可勝數。
“這么說起來，國企改制工作，最重要的還是監督不到位啊。”市長黃焯峰說道。
“對于國企的監督，確實很不到位，也可以說是形同虛設。”桑青蓉表示道，“事實上，自從政企分家之后，地方政府對于國企的影響力就差多了，除非是出了重大事故，否則很少會插手企業的內部事務。”
也正因為是這樣的原因，地方政府對于本地國企的情況，也越來越不了解了，就像是現在陽朔重機要進行改制，陽朔市里面根本都插不上手，因為不了解，所以無從下手，所以陳明洛接手這邊兒的業務之后，也都是從香港那邊兒找專業的管理團隊來操辦具體的事務。
這也是比較無可奈何的事情，因為國內沒有專門從事這種行業的隊伍，只能是用外面的人來彌補這方面的不足了。
“這方面的漏洞很大，全國都一樣。”蕭名學皺了皺眉頭道，“也只有期待改制之后，企業徹底成為企業，走上股份制的軌道，這種情況可能會變得好一些吧。”
改制不僅僅是甩包袱，其中很大的一個原因，就是國企的問題難以解決，與其讓國家養著這些分子們，還不如把企業徹底推出去，讓他們徹底市場化，不管是賺是賠，都跟政府方面沒有什么關系了，愛怎么折騰就怎么折騰去吧。
盡管大家都是抱著這種想法，但是實際上，很多人的心里面都不是很踏實，畢竟這只是一種想法而已，要變成現實之后是否能夠如愿，還真的很難說。
此時的陳明洛，正在跟桑副總理通話，算是提前祝賀一下新春快樂，順便匯報一下近期的工作進城什么的。
桑明達在電話中問得比較詳細，關鍵的一些方案，還讓陳明洛電傳過去，他要仔細地推敲一下，看看是否有什么值得借鑒的地方。
“總體上，我對你的工作還是比較滿意的，洪總理也比較肯定你的成績。”桑明達對陳明洛說道，“不過你那個媒體方面的報道就有點兒多了，最近很多人都在聒噪這件事情，認為陽朔重機的標桿兒豎起來了，別的企業就不好辦了。”
“這事兒，似乎是怪不到我頭上吧——”陳明洛聽了，頓時就有些不服氣地反駁道，“如果說是一種慣例和潛規則的話，那還要我來管陽朔重機的事情干什么？隨便派一個人過來就能解決了這事情，無非就是漠視弱勢群體的利益，掏空國有資產，將一個空殼子公司給推行上市唄。這樣的事情，根本就不需要什么專業技術和天才頭腦的，只要是個干部就能搞的定”
他這么說話，自然是有些賭氣的成分在里面。
這幾個月來，為了陽朔重機的事情，陳明洛可是費了不少腦筋的，尤其是各方面的前期工作都是自己親自去做的，如今眼看大局已定，陽朔重機的改制工作在年后就可以逐次開展，按照既定計劃穩步推進了，結果就有這么多人跳出來指責自己這不對那不對，甚至于連自己破壞了分子們的好事兒，也被人拿來指責。
這樣的情況，誰能受得了啊？
“你看你，耍小孩子脾氣了不是？”桑明達見陳明洛賭氣，倒還是第一次，心說這才像個年輕人的樣子，之前看到的陳明洛，實在是太有點兒老成持重了，讓誰看了都會覺得他是一頭年輕的老狐貍。
“誰遇到這種事情，估計都會發飆吧？”陳明洛猶自有些氣憤難平。
“關于這件事情，洪總理的態度非常明確——”桑明達說道。
“哦，洪總理什么態度？”陳明洛立刻停止了發脾氣，有些關切地詢問道。
“洪總理說，反是成功開展改制工作的重要保障，改制工作的公開，是反的重要途徑，這一點上是必須要堅持的。”桑明達表示道，“對于你的工作，洪總理是大力支持的，他認為你只要把這項工作搞好了，可以考慮讓你擔任個實實在在的副廳級官員。”
“這話說了可是要算數的啊桑伯伯你就是保人，到時候洪總理要是不認賬，我可沒處說理去，為了這事兒，我費了老大勁兒了。”陳明洛聽了，立刻說道。
說實在的，陳明洛費了半天勁兒，這么折騰來折騰去，錢雖然投入了很多，但是他有把握收回來的，但是付出的心血什么的，就實在是太多了，要是沒有一點兒回報的話，那真是能郁悶死個人。
如今洪總理說打算事成之后論功行賞，給自己一個副廳級的位置干干，陳明洛聽了之后還是感到比較開心的。
按道理說，洪總理說話還是比較講信用的，這事兒看起來有點兒盼頭兒。
不過他自己也有點兒懷疑，就算是洪總理答應了，但是該把自己往哪個部門安插呢？
