在政良的決定下，羅氏家的第一支騎兵番隊正式成立，取名為第一騎兵番隊，一共由五十個常備騎兵，再加上一百匹戰馬組成，騎兵大將為宮沢平八（即磯野員昌），駐地為丈高山附近的羅氏家牧場，距離野高山領主府邸只有不到半個時辰的馬程。
確定好騎兵隊的事后，政良又安排了關于騎兵隊裝備問題的幾件事 首先是騎兵的兵器問題。
本打刀因過于單薄，并不同于其他彎刀般適合馬上砍劈，而必須兩手控刀保持一定的切入角。所以政良首先想到的是自己鍛造一些適合騎馬作戰的馬刀。思前想后的，最終政良想起了后世的斬馬刀。
一般來說，騎兵專用的馬刀屬于寬背薄刃，刀比較沉重，這樣有利于增大砍劈的力度。斬馬刀的特點是：刀柄較長沒有護手，刀細長，刀刃鋒利，帶有刀尖和血槽，這樣除了像馬刀那樣能完成削、劈、砍等動作之外還可進行刺、戳等功能，往往刺、戳更能使敵人很快的喪失戰斗力，血槽的作用不在于放血，主要作用在于如果刀沒有血槽在刀刺入人體后由于肌劇烈的收縮，使拔刀變得很困難，但是加了血槽后可以使肌之間產生一個縫隙，這樣空氣進入肌 ，容易拔刀進行下一個戰術動作，這點和刺刀上血槽的道理相同。另外斬馬刀也可以雙手持握，使用起來。與打刀風格類似，這樣就可以讓騎兵下馬后繼續砍殺。
除了馬刀外，政良也根據自己的記憶，對馬上槍也進行了改良，讓槍的長度更適應本本地戰馬的 兵器確定好后，政良對戰馬的鎧甲提出了要求。鎧甲主要是采用皮革制成。皮革的優點是輕盈，便于馬上作戰，對戰馬的負擔也不大。
最后，政良甚至決定自行鍛造馬鐙以及馬蹄鐵。政良知道，明治以前馬鐙及馬蹄鐵在 本都未使用或不需要使用的。但是這兩樣馬具對于騎兵卻有著極其重要的作用。
馬鐙是一對掛在馬鞍兩邊的腳踏。供騎馬人在上馬時和騎乘時用來踏腳的馬具。馬鐙的作用不僅是幫助人上馬，更主要的是在騎行時支撐騎馬者的雙腳，以便最大限度地發揮騎馬的優勢，同時又能有效地保護騎馬人的安全。
馬蹄鐵，又稱馬掌，是馬、牛等牲口裝訂在蹄上的鐵制蹄型物。馬的蹄子有兩層構成，和地接觸的一層是一層大約23厘米厚的堅硬的角質，上面一層是角質。馬蹄和地面接觸，受地面的摩擦。積水的腐蝕，會很快的脫落。釘馬掌主要是為了延緩馬蹄的磨損。馬蹄鐵的使用不僅保護了馬蹄，還使馬蹄更堅實地抓牢地面，對騎乘和駕車都很有利。馬蹄鐵的裝訂是使用釘子將馬蹄鐵固定在馬蹄的角質皮上，也就是將“馬蹄鐵”燒鑄成形，然后墊在馬腳下，然后用錘子，釘子，把這塊厚鐵釘進馬的腳底，并利用鐵釘的倒鉤使其固定在馬的踝骨上。避免脫落。
若是以往，僅僅依靠羅氏家已有的幾個鐵匠還真的打造不出這些東西來，但是現在來了幾個明國的工匠后，這些技術問題就不再是問題了，畢竟明國在這類技術上已經是很先進的了。所以政良將斬馬刀、馬上槍、馬鐙以及馬蹄鐵的樣式畫好后，交給東鄉平次安排工匠研究打造就可以了。至于皮革，則是只能委托神屋家以及雨田信康進行購置了。
羅氏家的騎兵隊若是裝備了這些裝備。再配以合適的騎馬戰法，定然會成為戰場上的一股強悍力量的。當然，為此也花費不菲。為所有的騎兵配備政良設計的這一裝備，再加上之前定下的戰馬、耕牛的采購費用。以及與納屋的進京兌換計劃，羅氏家倉庫中的二萬多貫銅錢幾乎就消耗一空了，甚至還需要用部分儲備的金銀墊付的可能。所以也難怪在粗略計算一番后，東鄉平次不由得全 發顫起來。心中不由得高呼，這個家主實在是太敗家了！
評定結束后，羅氏家眾家臣再次投入到了繁忙的領地建設當中。作為羅氏家的家主，也是不能偷懶的，所以除了偶爾回到野高山領主府邸與幾個妻妾溫存一番外，政良幾乎也全 心投入到了領地的建設中去。
而隨著政良獲得朝廷官職的消息傳揚出去后，一度以守護的大義壓著羅氏家的少貳家也逐漸安靜下來。而諸如大村家、西鄉家這些與羅氏家有著仇恨的豪強也是在埋頭 耕。一切似乎是按著政良設想的方向而發展。
時間進入天文十年五月，
耕終于結束。這個時候，政良卻接到了埋伏于肥前各豪強領地處的羅氏家番的稟報，肥前的各豪強似乎躁動起來了。
先是少貳家高調接見了大村家、西鄉家兩個豪強派往勢福寺城的使者，緊接著少貳家密集派出了大量的偵番前往各個豪強之處，與之相呼應的是，各個豪強也派出使者甚至是豪強的家主親自前往勢福寺城。
“不對勁啊！”現在是傻子都看得出來少貳家有動作了，而且還是不懷好意，甚至很有可能是沖著羅氏家來的。為了以防萬一，政良嚴令領地邊境處的各個番隊加強防備，同時加快儲備守城物資，以應對可能出現的突發事件。
就在此時，少貳家終于向羅氏家發難了。羅氏家短短一年時間內稱霸松浦郡，甚至占據了杵島郡、彼杵郡的一部分領地，最近又獲得了朝廷的認可，讓少貳家這個肥前名義上的守護坐不住了。
天文十年五月八 ，少貳家以肥前守護的名義詰問羅氏家未按命令到岡崎參見的不敬之罪，打出討伐叛逆的旗號，號召眾豪強討伐羅氏家。看來少貳冬尚是真的感受到威脅了，從羅氏家公然違抗其召見之令，甚至火速獲得朝廷認可的舉動看來，羅氏家定然是不會甘心屈服于他少貳家的。所以，他決定裝聾作啞，無視政良獲得朝廷認可的事實，直接對羅氏家下手了。
大發展速度出乎政良的預料。天文十年五月九，就在少貳家發出號召的第二，政良收到了肥前眾豪強分成三路來襲的
