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第三百一拾五章視察與播種依法治國的種子 第一目標位面，山東省濟南市。
此時，王凡（偽裝成唐偉）正和陳yun等人在濟南調研，實地勘察一下，建國后各項基本政策的執行情況。根據“小引”的資料，就可以大體看出民國那會兒所謂的民主含金量有多高，西方的參眾兩院制度在炎黃這片東方土地上，更多的像個不怎么掛遮羞布的戲院和交易場。社會名流們用名聲換鈔票，大鱷們則用養狗的方式和眼神，冷眼看著這一切。
當然，王凡自身并不是贊同獨裁統治，畢竟絕對的權利帶來絕對的。只是他深切覺得，在沒有“契約、信用、交易、法律”這些西方近代文明的核心要素作支撐基石，僅僅把參眾兩院這種西方民主形式的“外皮”拿到炎黃，就認為可以實行百姓“真”民主、國家“真”強大，那絕對是不切實際和極其可笑的。后世的菲律賓就證明，沒有大范圍普及教育、開啟民智、喚醒民權這一步，那么所謂的還政于民，最后帶來的只會是少數有心人、野心家的個人施展與取而代之。因而50年實行普選、還政于民，雖然仍有些理想化和空洞化，但至少那時候的民眾基礎和受教育程度，最起碼會讓民主比民國時代的含金量高上那么一大塊兒。
濟南市作為山東省省會，它雖然離海不遠，自身卻十足像個內陸城市，城內海味很淡。在去年光復前夕，小鬼子很是洗劫了一番濟南市區，事后統計各種被毀房屋多達10282間，傷亡群眾百姓2000余人。并且由于管理混亂，剛剛接手濟南時，整個城市內缺吃少煤、居無定處、穿無寒衣情況十分嚴重。
根據當時緊急的情況，王凡緊急提供了大批生活物資，并幫助修復了遭到破壞的供電供水措施，修復了連接外面城市的鐵路大動脈，從而使得整個城市以最快速度回歸到正常節奏中，有了糧、有了電、有了秩序，隊伍就好帶了。城市也就好管了，治安、交通、衛生各項事業自然迅速走上正軌。
“對比半年前，濟南變化好大啊”陳yun看著干凈整齊的街頭，來來往往的人群，他們衣著干凈整潔，大多數人面帶笑容的走入走出各家商店，購買自己心儀或需要的商品，凡此種種透露出來的“盛世”景象，讓他感嘆道。
“濟南市的干部確實做了很多工作，據我所知，這半年來光大大小小群眾座談會就開了不下100場，解決了很多社會上實際存在和發生的問題。”彭zhen笑著介紹道。
“100場？這么多？都是些什么問題？”王凡因為平時和多老mao等人在一起，討論戰略層面的事情，很少接地氣，此時非常感興趣地問道。
“問題各種各樣，剛開始的時候，老百姓不知道我黨的政策，以為紅黨來了后，什么都要交公，所以最開始的工作重點是花費大量時間，宣傳我黨政策。后來隨著時間推移，各種政府下達的政策涵蓋范圍之外的各類實際問題情況開始不斷冒出來，比如有人對農村土地必須‘贖買’以平均地權不理解；有人強烈要求對在倭寇治下開工廠的黑心老板進行清算；還有人對給環衛工人提薪水平，超過給教職員工等知識分子漲薪水平不理解不滿意等等。另外更多的則是商業流通方面的問題，像單獨一個濟南市內就有紡紗、火柴、面粉、卷煙、染織、榨油、鐵工等二千余戶，他們組成了30來個同業公會，我黨實行各類贖買政策后，他們雖得到了大量贖金（這些人在口碑上是相對干凈的中小企業主），卻很擔心未來的經營許可，以及私人產業投資法律上有沒有設置上限等問題。為了更好的解決這些問題，我們定期在市內各區召開各級群眾座談會。”負責濟南實際工作的吳福春答道。
“你們做的很不錯，這些瑣事才是老百姓真正關心的‘大事’。”陳yun點頭，“另外有沒有碰到什么問題，自己解決不了的？”
“這...”吳福春有些欲言又止。
“吳福春同志，你放心說吧。”彭zhen鼓勵道。
“那我就說了，主要還是少數部門間存在溝通不暢問題。去年年末那會兒，少數軍隊中的后勤機關人員和干部，他們不考慮損害機器的后果，比較粗暴地搬運器材和拆卸零件，造成工廠里相當數量的設備受損，無法繼續使用；還有一些赤民階級朋友，他們翻身后由于報仇心切，直接去找地主及黑心工廠主清算，短時間內鬧出了不少人命（含那些地主和工廠主的家人），我們發現后雖然立即制止并將他們暫時看押，可是如何審判至今一直是個大問題，社會上要求無罪釋放他們的呼聲很高。”吳福春猶豫再三還是開口講道。
“第一個好辦，”陳yun想了想，和王凡商量道：“我覺得這就是一個黨政軍各類機關的認識深度問題，我也耳聞過，在少數偏遠光復地區，由于山高皇帝遠，存在地方部隊軍官占有原先地主家大宅子的生活作風和問題。我看要不這樣，回去后我們以中央名義發個文件，要求黨政軍從最高首長到基層士兵全員進行學習，明確任何人對于光復后的城市工商業和農村地產等一切物資財產，只有保護之責，而無沒收處置之權。以防止中飽私囊和‘發洋財’的情況再次發生，文件中最后寫明，違者嚴懲！”
“我看可以。”王凡點頭。
“至于第二個...”陳yun自己有些拿不準，從心底他是覺得那些黑心地主和工廠主該死，可是以暴制暴是新炎黃政府堅決要求制止的，所以如果判罪過輕或無罪釋放，那么對于以后依法治國宣傳，就會起到反作用。
“大家覺得這樣好不好，先可以用廣播報紙等形式廣泛宣傳這個事件，從而發動民間進行大辯論、大討論，看看民心所向。同時用這個事件讓普通百姓明白什么是法律，什么是道德，為什么新炎黃要依法治國，而不是繼續沿用炎黃兩千年的道德約束，最后再用國家‘特赦’的方式（類似星條旗總統特赦）釋放或輕判，并嚴正聲明，新炎黃民主共和國已經建立，未來再有同犯類犯，嚴懲不怠。”王凡建議道。
“好主意！”陳yun聽完后，眼睛一亮。
同一時間，廣東省湛江港。
在后世主位面，由于香港特別行政區的存在，它吸收了海量的廣東省海運資源和貿易量，所以使得后世廣東全國知名的大港口很少。湛江港作為后世主位面炎黃大西南出海主通道，在2008年12月才實現完成貨物吞吐量超過1億噸，成為全國第十五個億噸大港（也是西南沿海港口群中的唯一億噸大港，僅從排名上看速度，真很難說快）。
但是在第一目標位面，由于王凡的干預和開金手指搞大建設，使得這里香港的地位極大弱化，湛江港及廣東沿海各港口的硬件水平開始直線提升，其意義是：一個均衡的‘面’，意義上遠大于一個繁華的‘點’。
由于南方是倭寇力量相對薄弱區，所以明里暗里分布有很多船舶公司和碼頭企業。根據紅黨光復廣東后的統計，僅廣東一地，大大小小私營航業及工廠自有碼頭就有上百家，只是這些所謂碼頭，設備簡陋，只能停泊幾十噸到幾百噸的小船和帆船。而且這些工廠企業里面，既有國內的又有國外的，像英國的怡和、和記、頤中，星條旗的美孚公司等，在倭寇大勢已去，炎黃紅黨剛剛光復廣東后，立刻由暗轉明，擺出一副牛逼哄哄“洋大人”的態勢，要求炎黃紅黨給予優待而后特別保護。
由于名義上，星條旗、英國和炎黃屬于抗擊倭寇法西斯的盟友，所以南下部隊不好掌握分寸，請示一路打到中央，最后在王凡的一句“這里是炎黃”定下基調。最后所有洋大人、洋買辦集體走下“神壇”，開始在看守所里學習新炎黃民主共和國的法律規定和海關條文。
不過當他們學有所成“出關”后，發現炎黃政府不但不可怕，反而十分遵守規則。在新炎黃民主共和國內，凡合法經營的私人工廠、公司、銀行、商店、倉庫、貨棧等，炎黃政府一律施加保護而不查封；凡自來水公司、電燈、電話、郵電、鐵路、汽車、大中小學、民教館、圖書館、醫院、教堂、慈善等機關和娛樂措施，只要自身沒有違法行為，無論其身份是局長、經理、廠長、職員、技師、工人、校長、教授、教職員、學生、館長、主教、牧師等，炎黃政府一律保護；各國辦事處及其人員與一切外國財產，只要為合法所得，并遵守炎黃民主政府法令，不做敵探與隱匿戰犯及任何破壞者，炎黃政府一律保護。
總之，“依法治國”這個從沒有在炎黃土地上普及的名詞，在短短半年時間內，經過各類媒體和實際事件的宣傳，開始頻繁的出現，并讓百姓記住和有那么一點深入人心了。
