當劉秀帶著人趕到小王莊路段的時候，見到那里已經聚集了上百名農民，這些農民想要去道路中間攔車喊冤，而幾十個警察正分散開對那些農民進行勸阻。
見到這種情況，劉秀急忙下車，他拽出警車上的喊話器，朝對面喊話：“對面的群眾請保持冷靜，我是蒼云∕縣公安局的政委劉秀，有什么問題，你們可以向我反映，只要是合理的請求，我會盡量滿足大家的。”
劉秀說完后，見到對面的那些農民只是愣了一下，然后又恢復了原樣，向對面勸阻他們的警察抗議，說要去道路中間喊冤，要把自己遇到的事情，告訴那些當官的。
看到對面的農民沒有把自己放在眼里，劉秀臉上閃過一絲尷尬，頓了頓之后，他繼續朝對面喊道：“肅靜，鄉親們，你們可能不知道我這個政委是干什么的？
這么給你們說吧，我是公安局里當官的，你們面前的那些警察都得聽我的，在咱們蒼云∕縣公安局里面，除了局長之外，我的官最大。”
還真別說，劉秀這句話喊完之后，那些農民全都安靜下來了，有幾個膽子比較大的，探出頭朝劉秀喊道：“你說你是當官的，那你的官有唐書記大嗎？”
“嗯…我倆的級別差不多，他是正處級，我是正科級，我倆都是正的，但是公安局這一塊，我的權力比他大，你們問這個干什么啊？”
這些老百姓哪懂得處級干部和科級干部的差距啊？他們一聽劉秀的級別和唐書記差不多，全都一臉敬畏的看著劉秀，之前那幾個喊話的人，一臉哀求的喊道：“領導，你得給我們做主啊，我們讓那個唐書記給坑慘了。”
劉秀聽到這里之后，覺得里面應該有隱情，他讓那些農民保持冷靜，不要這么亂糟糟的，要是有冤情的話，可以派出3個代表過來，有什么問題，讓那3個代表說出來。
大約過了兩三分鐘，一個40來歲的婦女，一個60來歲的老漢，一個30多歲的中年男子，走到了劉秀的面前，見到劉秀后，那個中年男子情緒激動的對劉秀說出了事情的原委。
原來事情還要從六年前說起，當時唐勁還不是蒼云∕縣的縣委書記，而是縣長，當時的縣委書記成國敏，是從省里下來鍍金的，在省城有很深的背景，成國敏比較重視工業，所以鼓勵領導干部們都出去招商引資。
時任縣長唐勁，通過一些渠道，知道了成國敏的背景，于是他刻意迎合成國敏的施政方針，不但在公開場合支持成國敏的政策，甚至身先士卒，親自帶領招商團去省外招商引資。
而泰恒造紙工業園，就是當時唐勁引來的項目，當時的泰恒造紙工業園在國內的民營企業中，可以排進前一百名，當年著實紅極一時。
這個項目落戶蒼云后，唐勁除了給予其優惠的政策之外，還按照投資方的要求，劃出了一千畝農田讓投資方建廠房，而這一千畝農田中，小王莊的農田就占了八百七十多畝。
因為農民都將土地看成了命根子，所以當初縣里派人來征收土地時，許多村民都不同意將自己的農田征出去，可是小王莊所屬的經濟開發區，天天派干部下來做村民的思想工作。
但是思想工作沒少做，效果卻不怎么明顯，唐勁知道這個消息后，親自來到村里，和村民對話，他將泰恒造紙工業園建成后好處，盡數的講給了村民。
唐勁稱只要泰恒造紙工業園建成后，可以解決村里勞力就業的問題，可以帶動村里的經營產業，公司會為村里修建一條公路，最主要的一條，就是公司會包產。
所謂的包產，就是公司會按照每畝農田種植的農作物產量，來承擔農民的損失，唐勁拿出了一份數據，上面記錄著小王莊三年之內的農作物產量情況。
拿出數據后，唐勁先讓村民們看了看，然后許諾，說縣里和泰恒造紙工業園會制定一份合同，合同制定好以后，泰恒公司將按照一畝地小麥七千斤、玉米八千斤的產量，來包賠大家的損失。
每年的十一月一號，泰恒公司就會按照當時的市場價，把這些農作物折成錢，打入村民的賬號，如果事后泰恒公司不肯支付這筆錢的話？，這筆錢就由縣里出。
縣政府是農民的后盾，就是砸鍋賣鐵，也不能讓老百姓吃虧，苦了誰也不能苦了老百姓，然后唐勁又說了一些特煽情的話，把村里的那些村民，全都煽的熱淚盈眶。
村民想到以后既不用種地，又能獲得包產，閑下來的時間還可以去外地打打工，何況唐縣長保證的又這么真誠，略微猶豫了一下后，村民們全都同意將自己的土地征出去了。
土地被征出去后的第一年，泰恒公司確實按照合同上的條約，把包產的資金打人了農民的賬號，而唐勁也憑借著將泰恒造紙工業園引進蒼云∕縣的功勞，得到了成國敏的賞識。
當第二年成國敏離職去別的市任副市長時，將唐勁扶上了蒼云∕縣委書記的位置，可就在這一年，泰恒集團因為中了競爭對手的圈套，不得不宣布企業破產，董事長也跳樓自殺了。
出了這樣的事故，蒼云∕縣經濟開發區已經建設了一半的泰恒工業園也被迫停工了，這樣一來，小王莊被征出去的土地也就沒有人來支付包產的損失了。
見到自己的土地已經鋼筋、混凝土、水泥、石灰給覆蓋了，想繼續耕種是不可能的事了，于是村民們便集體去找唐書記，想要讓唐書記履行當年的諾言，繼續包產或者賠償自己的損失。
當時唐勁得知村民來找他的消息后，早就躲了，村民們多次去縣里找唐勁，但是都沒有見到他的面，后來這些村民集體去市里上訪，但是被那些提前得到消息的截訪者給截了回來。
這次唐勁倒是露面了，但是他卻不承認自己以前說過縣里會包產的話了，說是那些村民聽錯了，后來被村民們逼問的有些氣惱，他便說這些村民是受人指使，故意聚眾鬧事并且給他的形象抹黑。
就這樣，事情一直拖了五年也沒有得到解決，那些村民們賴以生存的土地沒有了，連個討說法的地方都沒有，每次他們想要去市里上訪，都被截了回去，村口有專門的干部守著，根本不給這些村民上訪的機會。
既然上訪去不了，那只能等市里的領導下來了，所以這些村民便關注著經濟開發區的消息，只要一有警察站崗，那就說明有當官的下來了，他們便會趁著這個機會，去路上攔車喊冤，希望能夠有機會把自己的情況匯報給那些領導。
雖然這些年每次都被那些站崗的警察給攔了回來，但是這些村民們依舊堅持這個笨辦法，五年下來，這些村民仿佛和唐勁達成了一種默契。
只要有重要的領導來經濟開發區視察時，唐勁就安排公安局的人把路給封死，而那些老百姓只要見到有警察封路，他們就會聚集在一起去攔車喊冤。
聽完這個村民代表的敘述后，劉秀也有些為難，他既憤慨于唐勁的所作所為，也同情這些老實巴交的農民，但自己是來執行安保任務的，如果自己把這些村民放過去？估計自己和羅強都得玩完。
要是讓自己把這些村民給攔回去？劉秀又狠不下心來，偏巧這時候，劉秀手里的對講機響了：“報告劉政委，報告劉政委，市里的考察團已經進入蒼云∕的地界了，預計十五分鐘后到達你處，是否立即封鎖道路？”
