接下來就討論該如何控制住鐵礦和硝石礦這兩個礦區，還有李祿所駐守的那兩個縣的問題了。
而為了控制住這些地區，吳世恭的兵丁當然要在這里建造一個大營。所以自然而然的，吳世恭和手下的武官就把駐守在這里的軍隊稱做了南陽營，他們就根本沒有理睬，在現在的南陽府中，其實就有一位參將設立了大營，而那位參將的大營在朝廷中，才是真正的南陽營（李祿如何在南陽府成為守備的原因，詳細請看前文）。
至于設立大營，把這個大營建造成為吳世恭的軍隊在南陽府中的一個要塞，這事對吳世恭和他手下的武官來說，那就是駕輕就熟的事。唯一需要商量的，就是要把大營設立在哪一個合適的地點？
把可能設立大營的地點一羅列，總共有四個地方可以選擇：
首先就是李祿守備衙門所在的縣城里和這個縣城周圍的地區。可是這地點一提出來以后，就被吳世恭給否決了。雖然這個縣城的地理位置是很好，輻射的區域也可以控制住包括這兩個礦區的絕大部分區域，可是對于軍隊來說，把軍隊的大營擺放在城市里是有百害而無一利的。
因為在城市里，民居的建造是由居民居住和生活方便為主的，根本就難以考慮軍事上的要求。所以萬一軍隊居住在城市中，在緊急情況下，難以相互聯絡，不能夠很快地組織起來形成戰斗力，這樣就會喪失軍隊最主要的功能。
再加上，軍民混雜，肯定會形成軍民矛盾。而且從現代的城市兵的表現也可以看出來，在燈紅酒綠之下，軍隊蛻化的速度也將是相當地快的。所以從古到今，就沒有一支有戰斗力的軍隊會駐扎在城市中的，除了特殊情況，那些兵丁也不會隨隨便便地進入城市的。
第二個選擇就是大槐村。但是吳世恭和他的手下商量了以后，也否決了這個提議。把大槐村作為大營，確實可以完全控制住這兩個礦區，可是大槐村雖然在這山區內是四通八達的，但是那些通道都是些山道，調動兵丁很不方便，同樣的援軍支援也很不方便。
更主要的原因就是，吳世恭的南陽營畢竟是掛靠在李祿屬下的，如果南陽營只管著這兩個礦區，而對李祿的防區內的縣城不管不顧的話，那么李祿對吳世恭的支持也將會大打折扣的。這并不有利于吳世恭聯合李祿這個本地武官的想法。
而第三、第四個地點就讓在座的武官分成兩派了。應該說，這兩個地點各有優劣，讓人也難以取舍。而因為吳世恭最多也就是在南陽府駐扎一千五百名兵丁，那設置兩個大營的想法并不能夠成立。因為只要這一分兵，就形成了處處防備，處處稀松的防御局面了。
聽著手下的武官在爭辯，吳世恭也反復考慮著這兩個地點的優劣，想挑選一個比較好的設置大營的地點。可就在這時，楚格卻對吳世恭說道：“大人，小人倒有一個想法，不知道可不可以說？”
吳世恭笑道：“都是自家弟兄，又是為了我們汝寧營的事，有什么事不好說的呢？”
“大人，小人剛才聽了一下，發覺各位大人的說法都有道理。可是小人就想著，大人出兵南陽府的目的，就是為了這兩個礦區對不對啊？”
“嗯！”吳世恭點點頭，面對著這些自家人，吳世恭沒有必要隱瞞自己這次出兵的目的。
“大人，小人現在就有個想法。這兩個礦區，東面是我們汝寧營的地盤，毫無敵襲顧慮。東北面是開封府，河南的官軍也大多數在此，敵人從此方向過來也比較難。南面是湖廣，有著中都鳳陽，那里也有著朝廷大軍。如果遇敵，那來襲的方向基本上是西面和西北面。”
“如果從西面和西北面來敵，他們是正規軍隊的話，那我們依托南陽營大營作為要塞，主動出擊打擊敵軍的方法還有些效果。可如果那些敵人是土匪和亂民呢？”
吳世恭在以前竭力擴軍的想法，在座武官也基本上知道，而吳世恭關于“三年天下大亂”的判斷，在座的武官更是明白。而現在最接近吳世恭防區的敵人，就是在陜西和山西活動的陜匪，因此，當楚格提出這個敵人是土匪和亂民的看法以后，在座的所有人都深以為然。
“大人，您也知道小人是土匪出身。那土匪和亂民打仗，可與正規軍隊不同，他們基本上不會和軍隊硬碰硬，往往會繞過一些堅固的防御城池，去襲擊一些防御薄弱的地方。”
“而我們要完全看守住這么大的一個地區，最好的方法就是在這四個地區都建造起要塞，并且還要在這四個要塞中放置相當數量的軍隊。還有，我們還需要翻修在這四個要塞之間的道路，以達到我們快速用兵的要求。”
“要不然，只要有一小股土匪和亂民繞過了我們的防御，來到這兩個礦區做些破壞，我們在南陽府駐扎兵丁的目的就完全失敗了。”
“那怎么可能？”周巡立刻反駁道，周圍的武官也一陣騷動，“你說的道理我們都懂，可現在我們汝寧營根本沒有這么多銀子和兵丁來達到你這個提議啊？”
吳世恭做了個手勢讓武官們安靜下來。楚格的提議，無非是在南陽府再修造一條“千里長城”，可吳世恭是了解楚格的精明的。而楚格之所以會提出來，這么明顯不可能實現的提議，那楚格必定有其它的解決辦法。所以吳世恭接著對楚格說道：“你往下說！”
“大人，小的就想，這南陽營大營，無非是我們汝寧營在南陽府的一個要塞和落腳點，建造在一個相對合適的地方就可以了，并不需要做出太多爭論。因為這個大營對于將來防御土匪和亂民的作戰中，作用并不是特別大的。”
“而這個大營的主要作用，就是依托這個大營，派出去一支機動力強的軍隊，打垮任何聚集在一起的來襲敵軍，以達到主動防御的效果。”
“那你是怎么樣設想這支機動性強的軍隊呢？”吳世恭接著問道。
“就是騎兵，配合一些大人創建的用大車運輸的步兵。至于人數嘛，在現階段，小人想著有個五百名左右就可以了。”
吳世恭聽了以后是啞然一笑，自己建軍的思想就是“烏龜流”，到了河南以后，自己也是大造要塞，大抓軍隊防守的訓練，所以這次設立南陽營，吳世恭也把自己手下防御數據最高的武官——書墨給派了出來。可是沒想到的是，自己的那些武官都是些進攻狂人，就想著主動進攻給予敵人致命打擊，尤其是象楚格這些騎兵出身的武官們。
吳世恭又看了看楚格那希翼的眼神，知道楚格對這個機動軍隊的統領位置是動了心。不過楚格有這個想法也很正常，跟著自己混的那些武官，如果得不到什么前途的話，那又怎么會對自己忠心呢？如果沒有什么野心，那又會辦好什么事情呢？
自己的手下有野心不怕，關鍵自己要有駕馭這些有野心的武官的能力。而現在的吳世恭，對自己的駕馭能力怎么會沒有信心呢？
于是吳世恭笑著立刻做出了決定：“就按照你說的辦。楚格！現在就提升你為把總，成為南陽營的副統領和這支南陽機動軍的統領。這支南陽機動軍暫定五百人。”
楚格立刻裂開大嘴笑了出來。楚格進入吳世恭的軍隊比較晚，所以當所有的武官，都跟著吳世恭的思路，要建造要塞保衛這個地區的時候，楚格就能夠跳出了這個盲點，及時提出了以主動進攻替代防御的觀點。而這個觀點也給予了楚格豐厚的回報。
吳世恭看著傻笑著的楚格，接著笑著說道：“你也別高興的太早了！你那支南陽機動軍，本官就給你二十名軍官和五十匹馬，其他的兵丁、馬匹和大車等，都要由你自己想辦法解決。本官也不管你用什么方法，但是半年以后，你的南陽機動軍到汝寧營本部集訓的時候，如果達不到訓練的要求，那下場你可知道？”吳世恭一邊說，一邊用眼角看了看赫飛。
“一定不負大人所望！”楚格立刻挺胸回答道。
這個問題一解決，那南陽營大營的建造地點也就很快確定了。最后確定的是個名叫“羅家鎮”的地方。選擇那地方的原因無非是那里離李祿那個縣城的距離比較近，建造大營時招募人手和購買材料也比較方便，建造費用也比較低。還有就是離李祿的縣城近了，那對李祿也有個交待，可以增加李祿的安全感。
吳世恭不知道的是，在原來的歷史上，當陜西農民造反軍隊進入河南以后，他們在南陽府收羅的那些礦工，在以后這些農民造反軍隊的戰斗和攻城中，都發揮了巨大的作用。
而吳世恭這次搶占礦區的行為，變相地削弱了原來歷史上農民造反軍隊的實力。這歷史的進程，終于在吳世恭實力不斷提高以后，開始有些改變了。雖然在現階段，這改變的幅度是微乎其微的。
結束了軍議，在武官散去以前，吳世恭就向楊如松交待道：“你去大營外面和那些士紳說一下，就說本官明天要去縣城拜訪李守備，讓他們現在就不要再在大營外等候了。”
“還有，讓那些士紳也準備的充分一些。明天你們這些人就和本官一起去縣城吧。那打仗也辛苦了，現在也應該放松一下。”聽到吳世恭帶著他們一同去玩樂，那些武官的臉上都笑出了花來。
那些武官見吳世恭沒有了其他的安排，他們紛紛行禮就要告退。可這時候的吳世恭卻突然好象想到了什么，他接著對楊如松吩咐道：“好象本官記得楚把總還沒有成親吧。你這次回去以后，就和你母親說一聲，讓她給楚把總找個合適的夫人吧。”
“讓楚把總先成親，再到南陽營來上任。只有早日成親，那成家以后才能夠立業吧。”
