天啟十二年歲末,新一年的財政預算終于出爐,財政預算規模達到了12億元,加上了2億元的鑄幣稅,以及明年財政預算的增長也拋了1億元上去。
軍費支持達到了3億元的空前規模,不過未必夠用,經過這些年的發展,人工成本已經不像過去那么低了。官兵待遇,如今一個月都在5元以上。平時倒大部分是義務兵,不需要支付軍餉,只負責伙食,每個月發給5角左右的零花錢。
但是戰時是向參戰士兵發放軍餉的,同時死傷撫恤金也有所提高,各個方面都提高了軍事開支。
天啟十三年對蒙軍事作戰的戰爭預算是2億元,所以朱由校這次親征蒙古,還是得悠著點,否則很容易超出戰爭預算。
其他的預算,行政支出成本上升到了8000萬元,所占比例不到財政收入的10,還沒有到非常離譜的程度,屬于正常的水平。公款吃喝之類的問題,在天啟十二年治理得十分不錯,官方人員出差的花費也得到了控制。
教育方面的成本在天啟十三年的支出達到了3億元,全面在新政各省推行九年義務教育制度。同時內閣和朱由校商討過后,決定在將官方義務教育辦到南方各省去,朝廷將在天啟十三年在南方各省修建小學、中學等教育設施,并對外招生。先把教育搞起來,改革的事情后面再說。
各類建設經費則達到了5億元,包括2億元的戰略鐵路項目。這個戰略鐵路,也就是在蒙古和西域等商業化意義不是那么大的鐵路線上動工。這方面的錢由朝廷直接撥款。而商業鐵路則由國有資本投資建設。
同時在城鎮設施建設上,則撥款了2億元,用于建設各種城鎮基礎設施,剩下的錢則是用來建設公路和水利設施的。
天啟十二年之后,北方各省的水利工程基本上該修的也都修完了,需要建設的大工程也沒有多少了,剩下的小工程地方政府主導修建就可以。水利方面的建設的投入可以大幅度的減少了,日后每年只需要投入一定的資金就可以了。
公路方面的建設也基本搞定。干線和主要支線也已經修建得差不多了。沒修的基本上也不打算馬山修,畢竟如今修公路還不如修鐵路。等鐵路修好了,再考慮修建連接一些省份的公路。
鄉鎮公路之類的設施,這是需要繼續修建的。局部的公路網依舊非常重要。畢竟火車不可能通網每一個地方。馬匹運輸依舊占據很大的比重,只不過不再用馬車進行長途運輸罷了,短程的運輸很多時候還是需要用到馬車。
建設的主要重心,此時基本上都在鐵路和城鎮基礎設施方面。
城鎮基礎設施和鐵路的建設活動,可以為進入城鎮的工人提供大量的就業崗位。國企投資建設的商品房,也可以解決工人們的住房問題。這方面并不是很難解決,進入城鎮的工人,只要努力工作,基本上4到5年的工資就能買上一套商品房了,民房價格就更低了。
所以進入城鎮工作的工人,沒有如同后世的農民工進城那樣買不起房子。主要是這年頭也沒有那么多炒房的人,畢竟朝廷沒有在土地交易上謀求收入,對于民房的產權也是承認的。
正所謂足則讓、不足則爭。
當房產越是不足的時候,越有人搶購、炒作。然后待價而沽,導致市場資源進一步的不足。
當資源比較充足的時候,人人都沒有緊迫感,也就不會去搶購什么的,炒作空間就沒那么大。
此時大明正在進行大范圍的圈地運動,越來越多的農民進入城鎮,朝廷也必須加強城鎮基礎設施建設,國有資本也必須加大房地產開發規模,保障進城的農民工不用被房子的問題所困擾。
一旦連基本的安居都做不到,社會矛盾就會變得很尖銳。如今大明能夠掠奪外部。也沒有什么外部商品掠奪大明的市場,官方不需要依靠房地產來回籠資金,如果連安居都保障不了,一頭撞死算了。
連年建設力度都有所增加。天啟十三年是城鎮建設投入最大的一年。民資企業在天啟十三年的日子將更加不好過,民間商人投資規模縮小,也需要官方和國有資本加大建設規模來保就業。
至于對蒙戰爭,還沒有達到需要動員全國百姓的程度,因此平時咋樣還是咋樣,不會施行戰時市場管制。不用將所有工廠和大部分人口,都投入到戰爭生產之中。市場經濟該怎么還是怎么發展。
天啟十三年的鐵路建設項目,則將達到一個前所未有的規模,直接參與建設的工人數量將達到三百多萬人。
支線鐵路將大量開工,工人也是就近招募。
同時修往四川、湖廣、江南的三條干線鐵路也將開工建設。經過新政改革,朝廷已經把新政各省變成了一個勞動力具備價值的環境,不似過去大部分人口窩在農村,很多時候無所事事,勞動力閑置、浪費。
勞動力值錢了,百姓民生自然也就改善了。
需要建設的項目很多,在國有資本占主導地位的經濟模式下,老百姓不愁沒事做,工作崗位總是有的,只是好一點差一點的區別。
此次對蒙戰爭,更是增加了就業崗位,各種作戰物資都是用錢買的。所以天啟十三年的經濟局勢不會太差,對于普通百姓來說,這樣的經濟局勢則是非常不錯的。
財政預算結束之后,春節也就來臨了。
天啟十三年春節之后的大明,將加速對外擴張的步伐,正式向亞歐大陸的廣袤腹地展開新一輪的版圖擴張。
而這個春節則是過得非常愜意,朱由校在皇宮里面擺了宴席,宴請朝中大臣,以及國有資本財團的高層官員和財團內的大資本商人。
這是正在崛起的新興利益集團的歡慶時刻,而且今年朝中基本上只剩下了漢皇黨官員,就連北方新政各省,大部分官員都已經變成了漢皇黨。所以現場沒什么蒼蠅,朱由校被眾星拱衛。作為絕對的利益代言人,這個利益團體內部誰都不喜歡皇帝出事,終于是不復昔日提心吊膽的生活了。
如今的京師,可謂外松內緊。戒備森嚴。
民間存在大量廠衛特務,時刻舉報可疑人員。同時那些反對派官員已經被清理出京,也沒有那么方便的謀劃刺殺、毒殺等行為。宮內的防備更是進一步的提升,禁衛軍是經過金挑細選的。
宮內太監宮女待遇很好,也對朱由校的安全很上心。隨著皇家有錢了。那些太監宮女的工資是直線上升,如今即便是剛入宮的小太監,一個月都有十元的俸祿。當然入宮的太監也少了,而且嚴禁民間私自閹割男童。
太監宮女們平時不缺錢花,年紀大的時候還可以退休養老,死的時候皇家幫他們風光下葬,選的還是風水寶地。
過去宮外人員能夠買通宮內的太監宮女,不就是用錢么,不就是那些資本商人有了錢之后,大肆向宮內滲透。
如今這些太監宮女不缺錢了。只要不是真的貪,一般人對皇室提供給他們的待遇都是非常滿意的,已經大幅度的杜絕了太監宮女被宮外人員用錢收買的可能。
而且這些太監宮女們有了錢,那些為了錢財爭斗的齷齪事也少了,宮內為此安生了不少。
在防止江南資本向宮內滲透方面,廠衛也在暗中做了大量的工作,倒是抓了不少試圖向宮內滲透的可疑人員。
那些江南大資本勢力發現向皇宮內滲透沒什么卵用的情況下,這種滲透活動也逐漸減少了。
到如今朱由校才感覺自己比較的安全,心里總算是沒那么慌了。這些年安全狀況的改善,也和自己組建的利益集團的崛起有很大的關系。
皇極殿里的這場宴會。一陣觥籌交錯,各種歌舞表演,人人臉上笑容洋溢。在過去的一年,場內所有人都享受到了豐厚的利益。在場的人當中,基本上都拿到了國有資本財團的盈利分紅。
作為高層行政、國企官員,每個人都是有一定的股份分紅的,只不過他們并沒有持有股份,誰上任誰拿分紅。
又有地位,又有錢。對于一些有點理想的官員來說。和自己的理想也不沖突,還有什么比當前更好的局面。
但是資本的胃口是無窮無盡的,這次宴會上這些明王朝的高層份子,一個個都大力支持大明繼續向外進行擴張,更加支持征伐蒙古。
蒙古是一個很大的威脅,誰也不知道哪一天就再次被攻入關內來了。而且攻打蒙古有足夠的長遠利益。蒙古的草原經濟、商品市場,還有蒙古的礦產等資源,都是有利益存在的。
資本一旦掌握權力,其野心也就是掌控世界,消除一切威脅。
如今朱由校的封建王權已經資本化,國有資本已經成形。這個利益集團的野心,也已經開始膨脹。
特別這個集團已經充分嘗到了對外擴張和殖民的甜頭,加上大明如今改革之后武力強盛,自然是要好好收拾那些不安分的敵對勢力。
在大明周邊,對大明有明顯惡意的,也就是蒙古的林丹汗了,這老小子還在和大明擺譜,不狠狠敲打敲打,根本不知道自己幾斤幾兩。
當然內部威脅依舊沒有解決,威脅最大的依舊是江南那些大資本商人。但是南方的大資本商人此時的政治力量已經被打壓了下去,他們手上也沒有什么軍權。武力上的威脅很小。
基本上解決了之后,這個利益集團就會把主要的擴張重心,放在大明的全面改革上面了。
這個春節一片歡慶景象,各省春節熱鬧非凡。皇家有皇家的喜慶,平名百姓也有自己的喜慶,有了不錯收入的百姓,大量消費者各種商品,熱熱鬧鬧的過了個年,各新政省份一片歌舞升平。
如果不是南方各省還沒有納入改革,真可謂是一個太平盛世。
這年春節前,一名叫做顧絳的年輕人獨自一人來到了北方,開始了他行萬里路,讀萬卷書的歷程。
一路所見,極為震撼。
自海上來時,千帆競渡,遠洋者不知凡幾。
當他在膠州灣下船之時,只見港口只上貨物裝運繁忙一片,各種各樣的商品從海外運到了本土。
年關臨近之時,青島地區的百姓大量購買著各種商品,富足之程度,比江南更勝一籌。特別是這里的造船工人,他們收入豐厚,辛勤工作了一年之后,購買力非常強大。
市場上有從南洋、中南半島、印度運回的香料、大米、水果。還有從鎮東省運來的海魚、鯨肉。
市面上還有各種從海外運回的珠寶、奇珍。同時還有大量的工業產品,紡織品、裘皮,以及其他各種生活用品和奢侈品。
曾經貧窮落后的北方各省,如今卻工商繁榮,隨處可見載滿貨物的馬車在公路上穿梭。工業區里蒸汽轟鳴,最讓他感到震撼的還是修到青島的鐵路。
這是顧絳第一次見到鐵路,深深為北方的變革感到震撼。
他沒有在青島停留,而是在山東其他州縣游歷,繼續深入了解北方的改革變化。一路上讓顧絳震撼最大的還是北方吏治改革和規模浩大的圈地運動。
北方吏治并不像江南士族所宣傳的那樣,什么被閹黨把持后一片昏暗,反倒是吏治清明,司法公正。
而且改革之后的朝廷,增加了鄉政府編制,對地方掌控能力變得非常強大。而且沒有什么官員敢公然欺壓百姓,即便還存在一些不公的現象,也已經收斂了很多,不敢明目張膽的進行。
圈地運動則使顧絳感到震驚,農業公司大量兼并土地,大量農民離開了土地,改變了千百年來的生活模式,進入城鎮或農業公司成為了工人。
這讓顧絳終于是看到了這些普通百姓的疾苦,有些離開土地的農民身無長物,有的在遷徙的過程中妻離子散。
但另一方面,那些進入城鎮的工人,卻又能很容易找到工作。官方和國有企業在到處大興土木,修建各種設施。
很多問題,讓顧絳想不通。
他不明白這樣的模式,如何長久維持下去。難道永遠都有那么多工作崗位?但盡管有這樣或那樣的問題,但都屬于改革的陣痛。那些進入城鎮的工人,因為獲得了工作崗位,生活水平有了十分迅速的提高。
一些早些進入城鎮的工人,已經普遍在城鎮擁有了自己的房子。
而那些在城鎮中混不下去的工人,朝廷也有各種保障其生存的政策在執行。而且顧絳走訪了很多地方,詢問了很多不同階級的人,得知過去經常受災餓死人的北方各省,已經好些年沒有餓死過人了。
此時北方各省地方上即便受災,即便官府不賑濟,老百姓也不可能被餓死。因為到處都在招工,有一把力氣就餓不死。
而北方各省的社會矛盾,最為集中的地方已經不是百姓與官府的矛盾,而是快速發展而迅速拉開的貧富差距所帶來的矛盾。剛進入城鎮的工人甚至一無所有,而那些商人則家產萬貫。
并不是所有人都對當前的社會現狀感到滿意,但在涉及到對皇帝的印象時,各階級群體絕大部分都認為當今圣上是個好皇帝,抱怨最大的反倒是那些民資商人,他們感覺銀行不放貸出來了,但也僅僅只是抱怨。
這名叫顧絳的年輕人,逐漸意識到了一場巨大的變革,在未來必將席卷整個大明。如今北方各省的凝聚力,已經變得空前的強大。
顧絳,也正是未來的顧炎武。
他決定繼續游歷北方,到京師、東北、西域等地看看,他此時已經徹底放棄了科舉,而如今大明新政之后,入仕也已經不再只有科舉一途。(