這個晚上，除了三份坐派京料銀的公文外，朱平安又被安排起草了其他十余份公文，都是貫徹今晚的廷議精神的。
因為事情緊急，這些公文明日一早就要加印下發有司，所以一直加班到沉沉深夜，朱平安才得以拖著疲憊的身軀，將自己橫在了低矮值廬的小床上。
這已經是連續兩晚加班了，每次還都加班到凌晨左右，朱平安累的一根手指頭都不想動了。
不過，雖困倦乏累的不行，可是躺在床上，朱平安卻怎么也睡不著。
夜雖然已經深了，可是這低矮的值廬卻還是像蒸爐一樣，悶熱的不行，估計是快下雨了，值廬內外悶熱的不行。
不僅熱，還吵。
值廬外嘉靖帝所開辟的稻田里的青蛙放肆的“呱呱”叫個不停，樹干上的蟬也不服輸的“吱吱”個沒完沒了，呱呱聲和吱吱聲像是二重唱似的，此起彼伏，捂上耳朵也無濟于事。
皇宮里怎么還有這么多青蛙和蟬呢，朱平安躺在床上一陣無語，遲遲不能入睡。
等到好不容易睡著后，朱平安又被一個噩夢驚醒了，夢中有戶因為加派京料銀賦稅而害的家破人亡的人家，投井前女主人一聲聲凄厲詛咒印發文書的官員。
一身冷汗。
太過真實了。
朱平安現在閉上眼睛，那一幕幕都浮現在眼前，那女主人絕望而凄厲的眼神，如真實發生的一樣。
朱平安忍不住起身下床，摸黑坐在窗前，看著窗外的漫漫長夜，發起呆來。
此時的大明已經是大海中一艘年久失修的巨輪，已經呈現百年后的傾覆之勢了。
現在爆發出來的國庫空虛，便是一個財政危機的一個縮影。大明傾覆的直接原因與其說農民起義，不如說是財政危機。
明朝的財政危機，如打開了潘多拉的盒子一樣。
因為財政危機 所以，才導致在發生天災饑荒的時候，大明王朝沒有財力去賑災，導致大明王朝公信力不足，導致濟民為了生存作亂；
所以，才導致軍餉短缺，導致兵器裝備、募兵訓練不足，明軍戰斗力下降，對外戰爭、對內平叛戰爭一連失敗，另外不發軍餉，也導致了眾多士兵嘩變、叛亂。
財政危機，衍生了難民和嘩變的士兵，導致國內起義叛亂接連不斷，且越發壯大。
財政危機，致使明軍戰斗力不足，無法平叛國內叛亂，無法清除外族入侵。
如此，一百多年的惡性循環，到了崇禎第的時候，大明這艘千瘡百孔的巨輪，終于傾覆了。
朱平安此時都難以想象，現在全世界最發達最繁華的國家——大明竟然會淪落到如此財政危機的地步。
偌大的一個帝國，它擁有十億多畝的耕地面積，擁有接近三億的人口，擁有巨大發展的工商業，并出現了資本主義萌芽，擁有占世界2/3以上工業產量。
可是，它的賦稅收入竟然不能滿足它的行政運轉，和武裝幾十萬人的部隊。
北胡俺答汗數萬兵馬的入侵，就讓這個帝國北方邊境如篩子一樣，千瘡百孔。
這真是令人難以置信。
這樣的賦稅收入，太不正常了。
是賦稅制度出了問題嗎？
是，但并不全是。
要知道明朝剛建國時，就是太祖朱元璋時期，那個時候的大明耕地沒有現在多，人口也沒有現在多，工商業也沒有現在發達，可是那個時候的賦稅收入，完全足夠滿足這個龐大帝國的運轉，無論是大興土木，還是大規模的對外戰爭，還是賑災，都是綽綽有余的。
朱元璋建國后，數次北伐將蒙元打的流亡歐洲；他的兒子成祖朱棣時期，更是連連對外興兵，五十萬大軍五次北伐蒙古、幾十萬大軍屢次南征越南，又是修建紫禁城，又是在武當山大興土木，還有歷史上大名鼎鼎的鄭和七下西洋，也沒見有什么財政危機。
要知道，明朝的賦稅制度，從建國至今，基本上沒什么變化的。
為什么耕地增加了，人口增加了，工商業發展了，可是按建國以來的賦稅制度所征收的賦稅卻滿足不了帝國運轉，導致財政危機了呢？
來自現代的朱平安很清楚的的知道根由。
但，遺憾的是現在的大明之士沒有多少人知道這一點，當然，或許有人看到了，但是礙于各種原因，或許是顧慮，或許是知其因但無解決知道，沒有說出來。
今晚參加廷議的要么是內閣大臣，要么是各部尚書，可是今晚廷議的幾個措施，都是治標不治本。
而且有些措施，比如坐派京料銀，短期是治標，但長期來看卻是得不償失。
明朝現在的問題，其中最大的問題之一便是土地兼并嚴重。
明朝的土地兼并太嚴重了，雖然耕地越來越多了，但是土地的主人卻越來越少了，大明的耕地越來越高度集中在少數人手中了。
皇室的皇莊起了不好的頭，嘉靖帝的堂兄朱厚照剛繼位，就設了七個皇莊，后來又陸陸續續設立了三十多個皇莊，皇莊耕地數量遠遠超過以前的朝代。
皇室、官僚和縉紳也都不甘落后。
說句不尊敬的話，自己的座師徐階，現在有多少田地不是很清楚，但是朱平安知道徐階任首輔的時候，在蘇宋老家就占了24萬畝良田，擁有幾萬的佃戶；還有現在的首輔嚴嵩，占有的耕地遍布江西、南京、揚州等地，數不勝數。
根據朱平安在現代查閱的資料，大明京城附近千里，有一半左右的良田，屬于土地兼并后的皇室、官僚和縉紳。
土地高度兼并于皇室、官僚和縉紳。
要知道土地兼并的這些主，大都屬于大明的特權階層，根據賦稅制度，他們是有特權的。
皇室、親王、外戚、勛臣享有免除稅糧和差役的特權；官員之家悉免其徭役；致仕官員“復其家，終身無所與”；生員除本身免役外，戶內優免二丁。
另有無地百姓成為他們的莊佃，即可在其蔭蔽之下，免充國家差役。
所以，耕地多了，人口多了，但是賦稅卻少了。
大明原有的賦稅制度，不能應對土地兼并等這些事實了。
未來的張居正變法的一條鞭法，比現在的賦稅制度進步了些，讓大明恢復了些生機，但也是小修小補。
至少，百年后的清朝的“攤丁入畝”就比一條鞭法進步的多。
當然，除了農業賦稅，商業賦稅也是存在很多問題 可問題是，自己知道這么多，又有什么用？！
朱平安坐在窗前，看著漆黑一片的窗外，默默的將春秋左丘明的《左傳曹劌論戰》默誦了一遍，讓朱平安感慨的不是那句“一鼓作氣，再而衰，三而竭”，而是曹劌對同鄉所說的那句“肉食者鄙，未能遠謀”。
不想坐在臺下看戲，想上臺表演 朱平安又搖頭苦笑了笑，也知道不現實，這又不是小說，自己一個小小的六品官，哪有上臺表演的資格。
不過，朱平安看向窗外的目光越發的堅定了。
