“陛下，丞相榆林候求見…”劉徹還在發呆的時候，顏異走過來稟報著。
“傳…”劉徹連忙回過神來，立刻下令。
不多時，晁錯就出現在了劉徹面前。
“臣錯恭問陛下圣安…”晁錯微微屈身作揖拜道，作為丞相，他已經不需要再如過去那般拘謹了。
“丞相來了…”劉徹微微一笑，對晁錯擺擺手，道：“丞相上任月余，丞相府諸事可都理順了？”
晁錯微微恭身，答道：“幸賴陛下洪福，臣基本已經理順了…”
丞相府是漢室最龐大的官僚機構之一！
自高帝開始，丞相府之下，就設有無數屬官。
包括了司直、長史、徽事這些專門輔佐丞相，梳理各方的高級佐吏，更有著一個龐大的文職幕僚官員隊伍。
標配就是丞相史二十人、丞相少史八十人，東西曹掾各數人。
以及一堆的各種曹議郎。
張蒼時代，丞相府大大擴編。
加入了數十名精于算術的計吏官員，以及上百名兩百石到四百石左右的各種從吏、令吏。
劉徹即位之初，因為先帝忽然駕崩，所以漢家短暫的回歸了一次左右丞相時代。
當時，張歐與周亞夫，各自都領了一大堆各種官吏。
等張歐被劉徹趕回家種田，周亞夫成為唯一丞相，但張歐留下的架子，卻沒有被解散，歸入周亞夫的丞相府。
這使得丞相府的編制爆棚。
其后，為了讓自己的日子過的更安逸一些。
劉徹準許周亞夫將丞相府的計吏、曹郎和徽事官員數量翻倍。
將丞相府變成了一個有史以來，最為強大的官僚機構！
晁錯接手的這個丞相府，經過這數年的演變和擴張，如今已經是一個比少府的官僚體系還要復雜和強大的機構！
并且，開始了專業化和職能化。
自然，這使得任何接手的人，都會有一段艱難的適應期。
晁錯自也不能免俗。
甚至，他面對的問題，可能要復雜的多。
因為他的前任周亞夫，是一個對儒家比較親近的政治家。
是以，丞相府之中的儒家士子，自也不少。
譬如，丞相府極為重要的徽事官們，就有著十幾人是儒家出生。
一個法家丞相，面對一堆儒家官吏，結果是什么？可想而知！
但晁錯偏偏不能對這些儒家官吏下手，最多只能在關鍵位置上放上他的人。
不然的話，儒家肯定要跳腳罵娘了！
想到此處，晁錯就從懷里掏出一個小冊子，呈遞給劉徹，恭身道：“陛下，此乃臣所調整之丞相府諸曹官吏以及主曹官…”
這也是他今次入宮的主要事務——重要的人事變動，他必須跟未央宮通氣，必須得到劉徹的背書。
劉徹接過那個小冊子，交給身旁的顏異，笑道：“丞相府大小事務，丞相自己做主就可以了…”
他笑瞇瞇的道：“丞相典天下誅討賜奪，大小司曹，丞相可自做主…”
“朕垂拱而治，丞相依制而行即可…”
這也是周亞夫時代的慣例了，對于具體的丞相府內部事務和人事任免，劉徹從不干涉。
丞相自己拿主意，自己做決定就好了。
他這個皇帝也沒有這么多時間和精力去關心，丞相府下面的某個曹掾令吏究竟是誰？
丞相將本職工作做好，再將劉徹的命令執行下去，就是好丞相。
反之，那就回家種田吧！
不過…
劉徹看著晁錯，道：“朕只需要愛卿給朕介紹一下，卿所選擇的司直、長史履歷與背景…”
這也是老劉家的傳統了，皇帝一般不會干涉三公九卿有司內部的事務和人事任免。
但是，主要副手和重要官僚，皇帝是一定會控制住的。
丞相司直與丞相長史，就是漢丞相之下，最重要的兩個佐吏。
其中司直掌核舉，長史管丞相府上下大小事務。
在制度之中，這兩者都有一個相同定位：無所不監。
只不過，一者對外，管的是郡國官吏升遷和審查，一者對內，主要負責丞相府內部的升遷、審查和大小事務。
形象的說，司直相當于常務副丞相，而長史則是丞相秘書長兼辦公廳主任。
兩者地位相當，都是比兩千石，在未來調整過后的漢室官員等級之中，僅此于三公九卿，為州郡級的頂點。
在實際上來說，他們也是丞相府真正的負責人！
畢竟，丞相何等地位？也沒有什么太多時間去盯著下面的瑣事。
具體事務，都是這些佐吏幕僚來處置，頂多知道一下結果。
“臣正要請示陛下…”晁錯自是早有準備，立刻道：“司直人選，臣決定以故丞相徽事、光祿大夫文禁出任…”
劉徹聽了，眉毛一抖，對晁錯選擇的這個人表示贊同：“文卿啊…丞相選的不錯…”
文禁是從基層一步步依靠能力爬上來的人才！
對于此人，劉徹還是頗有印象的。
當年，處置袁盎之時，他的表現就不錯，其后轉任太仆、少府等機構也都做的不錯，可以說算是頗有政績，去年被任命為光祿大夫，專門負責審查大農和少府的內部事務，算是一個頗為能干，經驗豐富的官吏了。
“至于長史人選…”晁錯頗為猶豫的道：“臣本意想以河東郡郡守嚴熊出任，不過，臣聽說嚴郡守受命陛下，正在負責大河河堤工程，臣不敢擅調大臣，故此想請示陛下：嚴郡守是否可調？”
劉徹聽著，抿了抿嘴唇，搖搖頭道：“嚴卿暫時不可調動…”
不過…
劉徹回頭看著晁錯，對他道：“愛卿的眼光，倒還真是不錯啊！”
嚴熊可是劉徹正在潛心培養的年輕官員，而且是一個標準的符合劉徹心意的工程師官員。
他本身就是工程師！
曾經主持了龍首渠和昆明池的前期工程，甚至，在某種意義上來說，龍首渠工程的勘測和立項就是嚴熊與商容做出來的。
昆明池工程進行到一半，劉徹就讓他去了河東郡，負責大河防沙和防洪工程。
可能今年年末，劉徹就會成立河道衙門，讓嚴熊去擔任大河防洪防沙工程總指揮。
在未來十年，嚴熊都將在這個系統之中渡過。
直到十年以后，大河的狂暴期告一段落。
晁錯得了表揚，非常高興，他連忙拜道：“此皆陛下耳提面授，教化之勞，臣不敢居功…”
“呵呵…”劉徹笑了笑，對于晁錯這個丞相，暫時來說，劉徹很滿意。
法家的大臣們，就是這一點好，一切唯上，而且特別善于揣測和執行上級命令。
看看人家，上任不過月余，就已經開始自動調整自己的步伐了。
所選的司直、長史等重要佐吏人選，都是劉徹喜歡和欣賞的官員。
與之相比，周亞夫雖好，但有時候太犟了！
那頭犟驢，犟起來的時候，也太恐怖了些…
“除嚴卿外，丞相可還有其他人選？”劉徹笑著問道，他現在有些好奇，晁錯會選誰了。
需知，丞相長史，乃是丞相最重要的幕僚，是丞相府內務總管，相當于丞相本人的影子。
歷史上，張湯為時任丞相莊青翟的長史李文所陷害，自殺而亡，其后，因張湯遺書之故，武帝大怒，李文這個始作俑者被下獄死，直接牽連了莊青翟，害的莊青翟也只能自殺謝罪。
從這個故事，你就能看出來，丞相長史與丞相本人之間的聯系究竟有多么緊密了。
一榮俱榮，一損俱損。
是故，歷代漢相，任命長史一定都會任命自己絕對可以信任的人。
晁錯自也不會例外！
事實上，劉徹覺得，所謂嚴熊，只是一個煙霧彈，用來討好劉徹的。
真要將嚴熊任命為長史，保準晁錯笑著來，哭著回去！
畢竟，嚴熊再怎么說，也與晁錯其實沒有什么交集。
甚至，可能還有些齷齪——當初嚴熊主持龍首渠工程時，可沒少懟過晁錯！
“嚴郡守既然身負王命，臣只能退而求其次，以南陽郡郡尉寧成為長史…”晁錯說這話的時候，內心之中忐忑不安。
寧成！
這就是他給自己選的大管家！
但天子能否批準，他卻是不清楚的。
因為，寧成的名聲，不是太好。
但他卻需要寧成，因為，他得拿把刀子在手里，以此震懾群臣。
而當今政壇，再沒有比寧成更合適的刀子了。
劉徹聽了卻是一楞，他怎么也沒有想到居然是寧成？
寧成什么時候勾搭上晁錯了？
寧成這個人毛病雖多，但能力還是有，而且，晁錯也確實可以馴服他。
但問題是…
寧成來了中央，南陽郡下任郡守，劉徹去找誰當？
這個人選可不好找！
無所謂了…
大不了，到那個時候，將南陽郡的地位提高，升到中央直轄郡的地位，如河南郡一般，派遣重臣過去坐鎮。
所以，劉徹也沒有反對，只是道：“丞相決定就好了…”
將丞相府的事務暫且擱置，劉徹對晁錯道：“今日，朕傳召愛卿入宮，是想與卿談一談幕南及河間、合黎山諸事…”
他帶著晁錯，走進已經經過重修的清涼殿的一個偏殿之中。
此殿已經被改造成了一個巨大的沙盤容納宮殿。
一個足足有數丈長，兩三丈寬的巨大沙盤，被擺在殿中，只留了幾條通道供人出入和察看。
這個沙盤上，有蜿蜒的河流，有高聳的群山，也有浩瀚的戈壁與碧波的湖泊。
它是目前技術條件下，所能制作出來的最詳細的沙盤。
幾乎囊括了目前漢家所掌握的所有幕南、河間、合黎山和河西地區的地理、地貌。
望著這個巨大的沙盤，劉徹也是心生自豪。
有此沙盤在手，他足不出戶，宅在未央宮之中，也能知數千里外的地區的基本模樣。
晁錯更是驚懼不已，幾乎失神。
在這個沙盤面前，晁錯生出一股無上的豪邁之氣。
自古以來，中國人就對于地理無比敏感，奉為軍國重秘！
在過去，地理知識是比兵法更受壟斷和控制的知識。
連一般的列侯，也未必能讀到地理書籍。
哪怕是晁錯這等高級文官和高級知識分子，能到手的地理書籍和知識，也是極少極少。
也就是最近幾年，相關書籍和知識才被解禁，并被廣泛傳播。
然而，長城之外的世界的情況，多數人依然懵懂。
但，在這個沙盤面前，一切的秘密，都不是秘密。
站在這個沙盤面前，整個世界都被暴露在眼前了。
沙土堆磊而成的山川河流湖泊與道路，將遠方的異域，直觀的呈現在眼前。
劉徹看著晁錯一臉震驚的模樣，在心里微微一笑，拿起一根指揮棒，指著沙盤道：“呈現請看，此朕命少府所制之幕南、河間形勢圖…”
“自高闕之后，王師取河間之地，朕已命蒙王劉非王蒙國，而今歲，朕又令郅都安幕南全境，如今，郅都大軍與陳須之軍，已經分別蕩平幕南東部和北部諸部，諸部皆降，僅有部分不臣叛逆，依舊潛伏于瀚海之邊…”
“幕南之地，大部分不適合耕作，只能作為牧場之用…”劉徹緩緩介紹著。
倒也不是草原上就真的不能耕作了。
事實上，武帝朝的時候，受降城、輪臺城甚至范夫人城，都曾經進行過大規模屯墾。
別看史書上說的凄慘無比，說什么屯墾耗費國力，所得聊聊。
但，那其實是騙小孩子的。
因為——昭宣之際，漢軍多次對匈奴發起打擊，都是由受降城、輪臺城為進攻發起點，而這些地區屯墾的成果，也相當喜人，至少，當地屯墾所出，基本可以滿足大軍的需求。
唯一的問題——屯墾耕作，在這個時代，對于水土的損害太大了。
旁的不說，輪臺、受降和范夫人城的耕地，在數十年之中迅速鹽堿化，然后荒漠化。
是以，劉徹不打算重復歷史的錯誤了。
在那些大河上游和環境節點上，能不破壞當地環境，就不破壞。
但，這也不是說，整個草原，就沒有適合耕作的地方了。
譬如說…
遼河流域和饒樂水流域，以及居延地區，就都是非常好的耕作地區。
只要開發得當，當地土地，甚至不比中國膏腴之地差！
