本來鄧名還考慮進行一些經濟規劃，不過掂量了一番自己的數學水平，以及能夠在這個時代找到的數學幫手后，他放棄了這個想法。
秀才功名的給予問題，成為了成都周圍軍民最熱衷于討論的話題。自從新政策發布后，現在無論是城外種地的秀才，還是成都府的駐軍，幾乎人人都把“秀才”和“欠條”掛在嘴邊。熟人見面，互相問好之后，不出三句話就會討論起這個他們最關心的問題。
現在成都附近的百姓都是散居而沒有形成村落，因此在這個問題上，也沒有德高望重的族長出來進行總結性發言。臨時搭建的宣講臺一下子變成了居民聚集的場所，加上現在又是農閑階段，眾多秀才終日聚集在一起議論這項政策。
得知此事后，鄧名立刻找到了仍毫無反應的劉晉戈，讓他派人去各個宣講臺站崗。這些宣講臺都是提刑衙門的兵丁在荒地上搭建起來的，鄧名認為它們應該是成都官府的財產，因此每個登臺講話的秀才要收一元作為演講半個時辰的費用。付費后會有提刑衙門的兵丁幫助維持秩序，不許別人搶奪付費者的使用權力，還可以提供一個鐵皮擴音器。由于欠條剛剛開始印刷，所以如果演講者手中沒有，可以在提刑衙門記賬。
半個時辰一元，這當然并沒有多少收入，可鄧名希望借此進一步鞏固欠條的信用。此外，一元就相當于一升糧食，肯花一升糧食上臺說話的，大多都是比較有政治天賦的秀才，既需要進行鼓勵，也值得把他們的姓名記錄下來跟蹤觀察。
白天用于演說的時候，這些講臺是免費旁聽的，但從傍晚開始也許會有收費演出——這個主意依舊是鄧名想出來的。劉晉戈多日來苦苦思索，但一個收費項目也沒想出來。
劉晉戈按照鄧名的建議，從成都府軍中挑了一些士兵組成演出隊，去遠近的宣講臺巡回表演戲曲和雜耍，每個觀眾要收一角的門票錢。雖然表演的水平相當一般，但觀眾們還是提前趕來占個好位置，看得津津有味。事先鄧名曾和劉晉戈和衛士們說，現在欠條的信用度比較低，所以百姓很愿意用來消費——以前若是讓百姓隔三差五地花幾個大錢去看戲，多半沒有多少人愿意去——事實也證明了這個判斷，雖然收入有多有少，但各個集合點的演講費和表演門票收入加起來，一天也能給提刑衙門掙回百來元錢。
實施后的第二天，鄧名又去視察了一遍。鄧名對劉晉戈說，現在時機還不成熟，等到農民更富裕了，可以根據座位的前后區別收費，比如第一排三角、末排一角，通過消費者對消費質量的追求和攀比心理提高收入。見到鄧名隨隨便便就能拿出一個又一個回收欠條的辦法，劉晉戈佩服得五體投地，并且開始懷疑自己到底有沒有勝任行政長官的能力。
不少衛士都覺得劉晉戈確實沒有什么悟性。任堂雖然略有同感，但還是好言安慰劉晉戈說，在這個世上，恐怕很少有比鄧提督更會做買賣的人了，輸給鄧提督實在不是什么丟臉的事。
半個月后，先后從江油和綿竹返回的劉曜、楊有才二人，從兩地帶回了五千多男丁，還有兩千婦孺。得知成都的巨變后，劉曜和楊有才暫時都采取了觀望的態度。這一年來，鄧名的種種政策給二人帶來不少好處，讓成都恢復了一定的自衛能力，因此他們對鄧名的任何新政策都不會立刻反對。
剛剛抵達成都的五千多男丁，他們的身份大都是隸屬于將領的輔兵，住下幾天以后聽說了鄧名的法規，立刻就掀起了退軍還民的狂潮。
大批的軍戶紛紛奔到劉晉戈的提刑衙門前哭訴，說他們本來就是大明的百姓，是被江油、劍閣等地的軍官強逼著從軍的，現在他們堅決要求鄧提督為民做主，恢復他們的平民身份。不少人還表示愿意按手印，保證繳納雙倍的保護費給提刑官衙門，如果還不行，三倍、五倍也可以商量，只要能換到欠條成為秀才就好。
這種思潮當然給剛剛抵達成都的外地將官造成了極大的困擾。他們根基不穩，只能跑來向鄧名訴苦，稱這些輔兵多年來都在他們的軍中吃糧，本人不但堅持抗清，而且還響應號召來到成都投奔鄧名，要求鄧提督看在他們這些功勞、苦勞的面子上，讓提刑官衙門回絕輔兵們的無理要求。
至于成都的本地官兵，目前還暫時持觀望態度。劉曜和楊有才的控制力相對要強一些，所以成都兵打算先看看外地兵的鬧事結果，如果外地兵得手，他們再參與鬧事不遲。
察覺到自己身下是一座醞釀著噴發的活火山，劉曜和楊有才也坐不住了。和自己的手下以及外地軍官進行了充分交流后，二人聯合任堂一起找來。鄧名知道這就是成都軍方和士人集團的聯合反抗，對此他不敢掉以輕心，早早就打定了分而治之的念頭。
請劉曜和楊有才坐下后，鄧名首先笑容可掬地再次稱贊了一遍他們執行焦土抵抗的功績，對他們帶回如此眾多的男丁表示了極大的欣賞。眼下大敵當前，鄧名根本不愿意觸怒任何軍方勢力，更不用說代表軍方勢力而來的劉、楊二人。
民政是軍事將領不該插手的，否則就會引起君父的猜忌，除非民政嚴重影響到軍心。正是因為這種思維慣性，所以劉曜一開始并不打算在秀才功名上對鄧名指手劃腳，直到軍中暗流涌動，讓大小軍官都驚慌失措。
劉曜首先質疑的就是平民享有的權利是否過高。當然，大明幾百年來平民的地位一直要比當兵的地位高，不然也不會有充軍這樣的刑罰或是“好男不當兵”這句話。但兩者相差并不算太多，因此靠軍餉和口糧可以拉攏一部分平民自愿從軍，數量適合的糧餉也可以讓士兵安心地留在軍中當兵。
但鄧名推出了新法令后，平民的地位就比士兵高得太多了，再想讓士兵安心呆在軍中，那無論賞罰，需要付出的成本就不是將領們能夠承擔的了。
“劉帥所言極是。”鄧名聽得連連點頭，這當然不表示他贊同劉曜的意見。公民的平等權利，提高婦女地位，提倡法治與科學，這些都是鄧名想做的，也被他視為一個五四后的新青年應有的社會理想——要不是根本行不通而且反彈太強，鄧名倒是很想授予所有擁有欠條的婦女秀才功名。
見劉曜進展順利，任堂也急忙搖旗吶喊：“買賣官職，亡國之兆，提督三思啊。”
“好像我不給他們秀才的名義，大明的國勢就如日中天一般！”鄧名腹誹道。在他看來，賣官鬻爵并不是亡國之兆，而是國祚將盡的結果——不賣官鬻爵就沒法茍延殘喘下去，趁著還有人買，賣一點是一點，等到國亡了就徹底一文不值了。
不過兵法有言：欲取先予。好比做買賣時的討價還價，顧客開口要求打折后，要是一點折扣都不打，那就是不給顧客面子，容易攪黃了買賣，所以賣家怎么也要抹去點零頭——我都這么給面子了，你還不買未免也太不仗義了吧？除非遇上真正深諳兵法的高手，一般人還是會掏錢的。
“嗯，那就改稱同秀才怎么樣？以顯示區分。”鄧名先讓了任堂一步。不過他料定這點小讓步不可能讓任堂滿足，不等對方做出反應，急忙向劉曜說道：“那我也給予士兵一些秀才待遇，怎么樣？”
“不妥啊。”劉曜立刻反對道：“不能實行肉刑…僅此一條就行不通。”
見劉曜已經出聲反對，他的同盟軍任堂覺得沒有必要沖鋒在前，就高興地坐在邊上樂觀其成。
“對，軍隊中講究的是令行禁止，我也不會干涉軍中的事。但當士兵不在軍中的時候，他們享受和同秀才完全一樣的待遇，見官不拜、不需要路引，不能受肉刑…不但是士兵，就是軍官也都一樣。”鄧名特意指出一點：“同秀才和秀才不完全一樣，徭役中的兵役是不能免除的。”
“所以，各軍可以征兵，也可以把同秀才征為士兵？”劉曜一時還沒有反應過來，楊有才卻突然驚喜交加地問道。
“什么？”任堂一聽就急了，把平民收入軍籍是一種懲罰，強拉壯丁雖然是大明殘余領土上的常見現象，但并不符合法理。他聽楊有才的意思要把這種違法的行為合法化，急忙出聲阻止：“這當然不行了。”
楊有才話一出口就覺得自己有些異想天開，以前把非軍戶征為士兵都不合法，更不要說征秀才；任堂出言呵斥的時候是出于義憤，認為鄧名只是沒有仔細考慮，失言而已。
但出乎他們兩人意料的是，鄧名沒有立刻回答這個問題，而是仰天開始看屋頂，顯然在鄭重其事地思考這個問題。
“提督，提督！”見到鄧名開始思考楊有才的提議，任堂已經非常不滿，他連聲呼喚著。
鄧名思考了一會兒，覺得現在立刻拋出兵役制度震動太大，一次給百姓太多的信息容易造成思想混亂。高明瞻的軍隊可能已經越過劍閣，眼下不是拿出太多改革方案的好時機。
“楊帥說得有理，我認為原則上是沒錯的，軍隊應該可以根據需要從平民中征兵。不過這個比例一定要把握好，因為如果征兵過多，就沒有人種地了。”鄧名覺得將來如果實行兵役制度的話，那服役一定年限后退伍也就是順理成章的事情。不過，這種底牌要等開始討價還價的時候再拿出來，暫時沒有透露給軍方的必要：“我覺得，士兵可以視為服兵役的同秀才，為了軍隊的戰斗力，需要在軍中取消一部分同秀才的待遇，而為了獎勵他們放棄這部分待遇，官府會付給軍餉。除了你們給士兵的那一份外，我還會支付給他們一份軍糧，不過暫時可能要先付欠條。”
如果鄧名有二十年的準備時間，他就會嘗試教育百姓質疑封建等級制度，不過現在他沒有時間來消除百姓對士人的仰視心理，所以干脆把底層提升到高等級的位置上。不是小民要給士人磕頭么？好，現在大家都是士人老爺了。
在軍隊中鄧名也打算照此辦理，以后從軍官到士兵，可以擁有一個等同縉紳的身份地位。想到這里，鄧名忍不住走神，想到了自己畫的那幾張高跟鞋草圖，直到現在為止，鄧名還沒有想出什么辦法來提高婦女地位，這可是對勞動力和創造力的極大浪費。
把士兵的待遇提高到可以和平民相比的水平上，鄧名再出一份軍餉幫助穩定軍心，劉曜和楊有才覺得基本達到了此行的目的。
“那給官兵的這個功名該叫什么呢？”楊有才關切地問道。即使身為高級軍官，但只要是軍人身份，在縉紳面前就會感到矮人一頭，因此這個待遇楊有才也很想要：“比同秀才又差了一些，那再加一個‘如’字怎么樣？”
“如同秀才？可以，就用這個名字吧。”鄧名答應了。
“此外還有一事。”劉曜一欠身，又道。
“請講。”
“末將聽說同秀才不可以持有弓弩，但可以佩戴刀劍、火器？”
“正是。”
“哎呀，提督有所不知，這條規矩是國朝初期定下的，秀才可以持刀劍，但不能有盔甲、盾牌、弓弩和長矛。只有刀劍在身，秀才固然能夠對付劫道的山賊土匪，但沒有盔甲、盾牌、弓弩、長矛，就無法對抗官兵。”劉曜急忙給鄧名解釋起來：“其它的也罷了，這火器卻不可小覷，如果制作精良，威力恐怕比弓弩還要大！”
鄧名心道：“我怎么會不知道，我衛隊中還有好幾把火銃呢，不過我的目的沒有必要現在就說出來。”
“應該禁止同秀才擁有火器。”劉曜和楊有才異口同聲地說道：“雖然好的火器難尋，但萬一民間擁有了，那就是非同小可。”
“祖宗之法不可變！”鄧名斷然拒絕道：“祖制里不禁火器，那就不能禁。”
“正是，祖宗之法不可變。”任堂剛才已經徹底失去語言能力了，聽到這句話后感覺突然恢復了活力，大叫起來：“提督明鑒，功名不可輕授，就是同秀才和如同秀才也不可以。”
“事急從權。”鄧名不為所動。
他對劉曜和楊有才說道：“將來官兵如果受傷致殘的話，我覺得不一定還要呆在軍中，可以離開軍隊。”鄧名的最終目的是要在將來推出服役的年限問題，但這個傷殘問題可以用來做一個突破口：“還有那些勞苦功高的將官，將來若是歲數大了騎不了馬，都應該允許退伍免除軍籍。我在考慮，朝廷可以授予這些退伍的軍人舉人…不，同舉人功名。”
“同舉人功名？”楊有才和任堂一起大叫起來，當然他們兩人的喊聲表達出來的感情完全不同。
“敢問提督，同舉人功名是什么樣的？”楊有才提問的時候不由得聲音微微發顫。舉人擁有比秀才更多的特權，其中最重要的就是免稅，所以一旦中舉，就會有大量百姓投其名下。
“我還沒有想好，不過既然在軍中是如同秀才，為了保衛朝廷放棄了一部分功名待遇，那么退伍后給同舉人待遇作為補償，也是完全應該的。嗯，傷殘再議。我想，軍官若是免去軍籍后，根據軍中的等級，給予幾百畝到幾千畝的同舉人待遇是很合理的。如果是將官級，上萬畝的同舉人功名也是完全應該。”
任堂和楊有才的身體都在發抖，原因當然是完全相反的，不過鄧名并沒有放在心上。相比同秀才功名，同舉人功名在他看來并沒有什么了不起。首先，鄧名并不打算只提拔有功名的人為官；其次，雖然現在劉曜他們因為慣性思維還沒想到、短期內也不會意識到，但實際在低賦稅的情況下，一個同舉人功名并沒有什么了不起。鄧名口中的一萬畝同舉人待遇，聽起來好像很不少，但其實只是一年一千元的退休金而已。
只要欠條的信用能建立起來，鄧名覺得再多給點也不是什么大不了的事：“這件事可以慢慢議，規矩不要由我一個人來說。等打退了高明瞻后，無論是同舉人功名還是征兵問題，軍中各級將官可以先商議，然后報告給我，我雖然無智但可以御眾智嘛。”
“先生！”任堂再次鼓起勇氣反對：“大家都知道您是為了鼓舞軍心民心，所以要給一個同秀才功名，但有些待遇實在沒必要給，比如徭役，比如攜帶武器，再比如不需要路引。”
“祖宗之法不可變。”鄧名絕不妥協。
“不對啊，”任堂立刻指出：“同秀才不免除兵役，可祖制是要免除的。”
“事急從權。”
“既然如此，那就不一定要給同舉人免稅！”
“祖宗之法不可變。”
“沒有科舉就不能授予功名！”
“這是事急從權。”
此時，高明瞻已經在廣元誓師，帶著上萬綠營兵馬向劍閣進發，他還不知道鄧名已經趕到成都。
