第四部：云開日出 “大家都談談吧”齊志國換了一副臉色，微笑著說道：“我們應該如何執行總理的指示。”
與剛才講話時的表情不一樣，齊志國此刻顯露出了她嫵媚的一面，金帥暗暗贊嘆，這個女人真不簡單，可以稱得上是雙面人了。
按照座位的排列來看，綜合組顯然比機關組和地方組的位置都要靠前，說是讓大家都談談，也并不是讓大家七嘴八舌的亂講一通，還是要按規矩來的。如果是平級，哪個部門重要，哪個部門就要先講話。
“我來說兩句，總理的指示非常重要，也可以說是抓到了問題的根本…”
姚艷華滔滔不絕的講開了，聽了半天，金帥也沒有聽出什么實際的意義來，無非就是把齊志國剛才講的話又改變了一下次序，用姚艷華自己的口氣又重復了一遍，像這種講話方式是最穩妥的，就是講上一天也不會出什么問題，只不過對工作沒有什么實際意義罷了。
講到最后，姚艷華看了看金帥：“我先講這么多，看看金組長還有什么補充的。”
“呵呵，我剛來糾風辦，有些情況還不是很熟悉，還是先聽聽大家的意見吧。”
本來還以為另外兩個組長能講出一點什么新鮮的玩意，卻沒想到他們的話還是老一套，看來這些當領導的，各個都是高手，如果讓他們去翻唱一首歌的話，保證比那些三流的歌星要高明得多。
齊志國皺了皺眉頭：“剛才大家的講話都很好，現在我們的問題是，如何執行總理的指示，對紅州省醫藥行業不正之風的整頓應該從哪里開始。”
與會的都是官場老油條了，他們也聽出了齊志國話里有不滿意的意思，可是在領導沒有拿出一個盤子之前，是絕對不能亂講話的。
看到大家都沒有要發言的，齊志國的目光看向了金帥：“金組長是從基層來的，對下面的情況一定很了解，是不是請你講一下呀。”
既然齊志國點名了，金帥也不好不講，幸虧昨天看了不少綜合組的總結和匯報材料，否則今天非得抓了瞎不可。
“呵呵，既然齊主任點名了，我就談一點個人的看法，拋磚引玉。”
金帥笑了笑接著說道：“醫藥行業的不正之風由來已久，也是人民群眾深惡痛絕的，中央曾經多次下文，要制止這種壞風氣，各省市在自查自糾當中也發現了一些問題，處理了一大批干部，醫藥行業的不正之風得到了初步的遏制。這一次紅州省醫藥行業不正之風如此嚴重，恐怕是另有原因。”
“你認為會是什么原因呢？”
“我認為就是一個權和利的問題。”
金帥的講話漸漸進入了敏感的話題，大家的目光都集中在他的臉上，想聽聽這個初出茅廬的家伙能講些什么。
金帥絲毫也沒有在乎這些人的態度，笑了一下侃侃而談：“首先，我們先談談糾正醫藥行業不正之風中的權力分配問題。根據各省市對醫藥行業不正之分整頓的總結情況來看，每一次糾正醫藥行業不正之風一開始都進行得轟轟烈烈，到最后卻變成了虎頭蛇尾，這是什么原因呢？我認為就是因為我們沒有抓住一個重點，多頭行政所造成的后果。”
“比如說，去年中原省在糾正醫藥行業不正之風的時候，組織了七個部門共同開展這方面的工作。監察局負責醫藥糾風工作的組織協調，檢查督促國家和市有關法律法規政策的貫徹落實情況，查處違法違紀問題，對藥品、藥械集中招標采購中各部門履行職責情況進行監督檢查。”
“衛生局負責衛生系統行風建設，組織藥品、藥械集中招標采購，檢查督促藥品收支兩條線管理、住院費用清單、門診及住院費用查詢、醫療服務項目及藥品價格公示等制度落實情況，查處開單提成、拿回扣、索要和收受紅包等違規違紀行為。”
“藥監局負責整頓規范藥品生產流通秩序，依法查處無證經營藥品、醫療器械和制造假劣藥品、醫療器械的違法行為，對檢查發現的違法刊播藥品廣告行為提請工商行政管理部門查處，參與全市藥品集中招標采購監督管理工作，審核投標企業和中介機構資質，負責中標藥品的質量檢查。”
“物價局負責貫徹執行國家藥品和醫療服務價格政策，管理和規范藥品和醫療服務價格，參與藥品集中招標采購的價格管理和監督工作，依法查處藥品以及醫療服務價格中的違法違規行為。”
“勞動和社保局負責參與藥品、醫用耗材的集中招標采購工作，對定點醫療機構、定點零售藥店執行藥品、醫療服務和價格的情況進行考核監督。”
“財政局負責對醫療機構的藥品、醫用耗材、儀器設備等物品的招標采購程序和過程進行全面的監督。工商局負責依法查處藥品、醫療設備購銷中的無照經營、商業賄賂、虛假藥品及醫療廣告等不正當競爭行為，表面上看分工明確，實際上卻是交叉行政，在具體的工作當中，沒有絲毫的意義。”
金帥可真是敢講，不要說是齊志國了，就是其他的與會人員也不得不承認，金帥講得這些確實是實際情況，大家都心知肚明，只不過沒有人敢公開講出來罷了。
按說講到這里就應該打住了，可是金帥非但沒有打住，反而講得更加尖銳了：“表面上看，有這七個部門共同參與糾風工作應該進行得很順利，可實際上效果卻并不怎么好。原因就是多頭行政，各部門之間踢皮球，變成誰都可以管，而遇到事情誰都不愿意管的局面。”
姚艷華有些不高興了，當時中原省糾正行業不正之風的時候，就是她親自帶隊下去指揮的，當時還把這個做法當做一個經驗來總結，現在金帥講的話就等于全盤否定了姚艷華的工作成績，她當然是不會高興了。
“金組長，你怎么就認為中原省糾正醫藥行業不正之風的工作沒有取得成功呢？正因為我們當時把七個部門組織起來了，所以形成了一個強有力的拳頭，才在短時間之內把中原省醫藥行業不正之風給壓了下去。”
金帥笑了笑：“姚組長說的很對，當時確實是在短時間內把中原省醫藥行業不正之風給壓了下去，可是沒過三個月，這股風氣又刮了起來，而且刮得比以前更嚴重了。劉巖同志曾經帶一個小組又去過中原省，結果發現并沒有從根本上解決問題，這在綜合組寫給部領導的報告當中已經明確的表示出來。”
劉巖當時是綜合組的副組長，按照糾風辦的有關規定，在完成某一項糾風工作之后，都要派人再去檢查一遍執行的情況，回來后還要向有關領導做出書面的報告。這份報告不要說是其他人，恐怕就是姚艷華本人也都忘了，由此可見，姚艷華曾經說她辦事不經過大腦，這雖然是一句玩笑話，但還是很有道理的。
“金組長，你說的這份報告我怎么沒有看到呢？”
“呵呵，這份報告就在檔案室一號文件柜左上角，編號為08013。”
能夠準確的說出這份報告存放在哪個地方，又能講出文件的編號來，這顯然不是金帥在胡說八道，姚艷華原來還想對金帥的講話進行反駁，現在只好不吱聲了。盡管那份報告不是姚艷華親自起草的，但畢竟是出自原來的副組長劉巖之手，如果上報是需要姚艷華簽字的，自己組里寫出來的報告總不能不承認吧。
看著姚艷華沮喪著臉，金帥也在暗暗發笑，你不是想給我個難堪嗎？那就別怪我進行反擊了，我這就叫以其人之道還治其人之身，只不過你是在搞陰謀詭計，而我卻是光明正大而已。
