在與日本談判的時候，建設部的各工程隊都停下了手上的工程，開始修筑通往沿海的公路。
如果日本陸軍在福建沿海登陸，道路必須先修好，否則會怠誤戰機。
謝葆璋到達寧德后，視察了近海艦隊后，被近海艦隊擁有的潛艇給震撼了一把，特別是強悍的死神號。
就建設海防方面，謝葆璋僅僅半個月后，便向夏鈞上交了‘福建海防建設計劃’，謝葆璋認為，當前不宜與日本海軍硬碰，海軍實力不足以與日本海軍抗衡，福建海軍應采取積極防守策略。
謝葆璋計劃在半年內將近海艦隊擴充為目前的5倍，VIIB型潛艇擴充到30艘，魚雷艇擴充到50艘，并在福州、廈門設立兩處軍港，形成北有寧德，中部福州，南部廈門的三個軍港。
每個軍港配備10門M1919岸防炮，再配備10艘潛艇及10艘魚雷艇，其余魚雷艇則布置在其他港口。
平時魚雷艇進行近海巡邏，而潛艇則進行外海巡邏，一旦發現日本軍艦，馬上調集三個軍港的潛艇進行防御，對日本艦隊施行群狼戰術以與打擊。
夏鈞看完謝葆璋上交的計劃，拿著計算器算了一遍，海軍軍餉年支出為40萬銀元，加上日常雜七雜八的花費，起碼要60萬銀元，這倒是小事。
而潛艇、魚雷艇、岸防炮所需的積分，潛艇24艘為4800萬，岸防炮20門為1000萬，魚雷艇40艘為400萬，加在一起就是6200萬點積分，加上炮彈、魚雷，7000萬點積分總是要的。
“有點吃不消啊！”夏鈞手上也就剩下9000萬點積分了，下個月的積分入賬情況應該能達到4000萬點，如果施行這個海防計劃，那么手上的積分就會降低到6000萬點。辛亥革命一爆發，夏鈞又打算吞掉浙江和江蘇兩省，這兩省的海防計劃又要多少積分？
不過地盤的擴大，也會產生積分的。
批就了批了吧！
夏鈞搖了搖頭，就把這個海防計劃給批準了。
事實上謝葆璋也是懷著忐忑的心情把這個計劃書提交上去的，畢竟夏鈞和他說過，要多少人，要多少錢都有得商量嘛！
提交上去后感覺通過的可能性不大，謝葆璋又連夜起草了第二份計劃書，正等著建安那邊打電話把計劃退回來的時候，秘書長游正斌突然打電話到寧德海軍指揮部，告訴謝葆璋說他提交的計劃通過了。
謝葆璋不由呆了半響，有點不相信的確認道：“元首通過這個計劃了嗎？”
“是啊！通過了，批的時候委員長直撓頭呢！現在財政不寬裕啊！”游正斌感慨道，“老謝你那邊可要用心練，莫要辜負了委員長的期望。”
“定不辜負元首的期望。”謝葆璋激動的握拳說道。掛了電話，謝葆璋繼續看書去了，來到寧德，他發現海軍圖書館里放著一大堆海軍書籍，這些書籍里面都是十分先進的海軍知識。
謝葆璋是一個出身于戰列艦時代的海軍將領，要想跟上時代必須學習這些知識，這些天來他重點學習潛艇知識，也算小有領悟。
潛艇是一種十分便宜的作戰單位，是窮人用的武器。
在當前的形勢下，福建海軍最合適裝備的也就是潛艇了，因此這次上交海防計劃時謝葆璋并未將購買戰列艦的計劃列入其中。
時間很快進入了8月，四川的請愿人員按照歷史原有的軌跡被清廷趕了回去，很快就要進入暴力保路階段了。
夏鈞和袁世凱書信往來漸漸頻繁，為了防止袁世凱被暗殺，夏鈞甚至還給袁世凱派去了一個排的兵力保護他的安全。
袁世凱在安陽的動作清廷自然是有所察覺的，因為他的動作導致全國暴動不斷，清廷已有徹底解決袁世凱這個麻煩的意向，歷史上清廷就派人前去殺袁世凱，因為武昌起義爆發而把人叫了回來。
夏鈞怕改變了歷史讓袁大頭先掛了，所以派了個排潛伏到河南保護袁世凱的安全。
先抱袁大頭的大腿，等辛亥革命多弄點地盤，袁大頭以后怎么說也是個總統，有個總統罩著也方便點，再說袁大頭也跳不了幾年。
李盛國還在廈門和日本談判，拖了大半個月，李盛國還在日本人就那些附加條件爭論不休。
李盛國在給夏鈞打電話時笑著說：“日本人還以為我們要答應他們的賠款條件，現在又想多爭取一些利益，在這些附加條件上死咬著不放呢！這頭狗真是貪吃，再拖個兩三個月應該沒問題。”
“這事辦好了，姐夫給你給你放假，發勛章。”夏鈞樂道。
又讓大家破費了，鞠躬！
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