，擾亂國家法度！好大的罪名！”莊繼華冷冷的哼了聲’賈主席，老實告訴你，老子一直在擾亂國家法度，從民國二十七年，五戰區開始，老子就在干預民事，擾亂國家法度：河南、山東、華北，老子都在擾亂國家法度。”
面對莊繼華的蠻不講理和強大氣勢，賈乃儒氣得渾身亂顫，梃青色長袍無風自動。莊繼華沒有想到賈乃儒會跳出來，他原以為熊式輝會發作，為此他作了準備，可沒想到卻是賈乃儒。
對賈乃儒，莊繼華事前也做過了解，平心而論這個人還算比較清廉，在江西任職時，地方上風評不錯，頗有政聲。
但今天莊繼華必須把他壓下去，就算是為了立威，也必須將他壓下去。
“后方不穩定前方沒法打仗，委員長一再強調軍令政令統一，為什么呢？山東會戰，華北會戰，幾百萬民眾肩挑臂扛，走了上千公里，將糧食彈藥送到前線，我見過獨輪車車頭坐著孫子，爺爺奶奶在后面推，我見過女兒在前面拉，父親在后面推，我們的勝利怎么來的？
就是這些普普通通的百姓肩挑臂扛，挑出來！扛出來的！你以前見過嗎？沒有！為什么沒有？原因很簡單，我們進行了社會改革，進行了減租減息。
所以，誰要不愿干！可以，現在就提出辭呈，老子絕不挽留。”莊繼華兇狠的盯著賈乃儒，賈乃儒毫不畏懼的迎著莊繼華的目光：“減租減息誠然應該做，可應該是政府行政部門來推行，就目前而言，應該是東北行轅負責推行，而不是戰區司令部。”
莊繼華呵呵干笑兩聲，笑聲一斂冷冷的說：“我是第一個推行社會改革的人，重慶模式是我締造的，我自信在這個問題上是國內最有發言權的人。”
賈乃儒頓時被噎住了，他當然清楚，莊繼華所言是事實，也整個國民黨的共識。在莊繼華推行社會改革之前，國民黨知道社會要進行改造，可卻不知道該如何進行改造。莊繼華在重慶闖出一條新路1國民黨這才找到改革社會的方法。
“莊將軍功勛卓著，全國民眾有目共睹”賈乃儒稍稍收斂鋒芒，語氣和緩的說：“但我們不應該忘記，辛亥以來的教訓，軍人干政，軍閥之源：莊將軍，您若開了這個先例，后患無窮！后患無窮！”
會場上參加會議的大多是軍人，王陵基何柱國蕭振瀛李之龍都是軍人出身，而且前三人還都是地方將領，背著軍閥的罪名。
“呵呵”王陵基打個哈哈：“賈先生的話有失偏頗，委員長不就是軍人嗎？不照樣處理民政，要照你的說法，應該是楊主席來處理這些事。”會場上響起低低的笑聲，何柱國也笑道：“賈先生過濾了，人和人不一樣，莊司令在四川云南，河南山東河北平津，同樣以軍人干預民政，他沒有變成四川云南軍閥，也沒有變成河南山東軍閥，到東北就要變成東北軍閥，這話恐怕說不通吧。”“不然！”賈乃儒梗著脖子大聲反駁：“這個先例不能開，軍人干預民政乃國家之亂之源，自辛亥以來，各地軍人紛紛干預民政，形成地方割據，各方混戰不休，致使國家紛亂，血流漂杵，莊將軍，你乃國家干城，萬萬不可行此罵名千載之事。”
看著賈乃儒激昂的神情，莊繼華心中哭笑不得，暗中一咬牙，就要發作，馮詭笑了笑：“賈主席，莊司令宣布的施政綱領，正是與熊主任商議過的，再說，戰爭并沒有結束，民政必須與軍事相配合，這方面在田深有體會，你說是吧，在田。”
李之龍點點頭：“民政與軍事的關系，剛才司令已經說過了，其實還有一層意思司令沒說出來，委員長說，軍令政令統一，為什么要統一？原因就在，提高效率，現在我們還在戰爭中，政務必須服從戰爭，從西南開發到現在，我們一直是這樣作的，賈主席不必為此擔憂。”眾人紛紛勸說，可賈乃儒就是不肯讓步，他冷冷的看著莊繼華：“莊司令，只要我當吉林省主席，吉林省便不會奉戰區司令部的命令，如果你不同意，可以向委員長報告，免去我這個省主席的職務。”莊繼華凝視著他，輕輕搖頭，可坐在賈晷儒身后的吉林民政廳廳長卻一同站起來：“這樣利國利民的事情，為什么不干，吉林民政廳一定照辦。”
警察廳廳長本身便出身軍人說話更加不客氣：“東北戰區司令部是東北最高權力機構，東北行轅是配合戰區司令部工作，警察廳將遵照戰區司令部命令行事。”賈乃儒臉色蒼白可依舊強硬的站在那，目光瞪著莊繼華。莊繼華的強硬讓熊式輝很不舒服，賈乃儒適時出面，為他挽回不少面子，此刻見場面僵持不下，如果任由這種僵持持續下去，莊繼華若不顧一切當場宣布讓吉林省政府下屬各廳直接聽命戰區司令，或派出特派員到吉林指導工作，這樣就將賈乃儒徹底架空。
熊式輝當然不會允許這樣的事情發生，他平靜的對賈乃儒說：“賈主席，先坐下，別這樣激動”賈乃儒氣哼哼的坐下，民政廳長和財政廳長也隨即坐下，熊式輝這才繼續說：“這個綱領確是我和莊司令商議后決定的，只是由莊司令來宣讀。
東北光復，重要的是穩定人心，恢復經濟，在這一點上，我和莊司令的認識相同，此外，東北各地交通被毀嚴重，這嚴重影響了軍事物資運送和部隊運動，前段時間，部隊從南滿向北滿運動，正常情況下，一周時間可以運送一個集團軍，可火車不通，部隊只能步行趕往北滿，一周時間只能趕到一個師，這個差距太大，所以恢復交通是重中之重。
可要恢復交通，必須要有錢，鐵軌要從西南運來，鋼鐵廠要重新生產，需要購買設備，這也需要錢，但東北的財政狀況卻很糟，整個東北財政只有六百萬法幣，這點錢，就算給政府工作人員發工資都不夠。
此外，金融問題嚴重，九一八之后，日本銀行占據整個東北，日本人濫發鈔票和軍票，這些偽幣和軍票必須收回，可收回要有錢，這些都是必須解決的問題。”
熊式輝說完之后便看了眼莊繼華，那意思很明顯，既然你要當東北的家，那么這個困難就由你來解決。這是他早就準備好的一記殺手锏。
東北財政極其困難，國民政府金庫已經空了，華北會戰后的五百萬是從牙縫里省出來的，東北光復后，國民政府已經無錢提供蔣介石上次來時便把這點告訴了莊繼華和熊式輝。
為了解決財政危機，蔣介石要求增發兩億法幣，可這個決定被宋子文馬寅初等人聯手否決宋子文和馬寅初的建議是在美國發行兩億美元的債券，蔣介石勉強接受讓孔祥熙在美國運作此事，宋子文還建議提前向美國政府索要修建機場的費用。
根據中美協議，河南膠東華北等地的中美航空隊機場建設費用由美國政府出資，但美國政府不是現在給錢，而是要等到戰后才給，費用由中國政府先行墊付。
國民政府為這些機場墊付了數億法幣，耗干了政府金庫，蔣介石對這個建議倒是tǐng欣賞，也交給了孔祥熙。
“對這個問題婁有考慮，東北留下的大量日本財產，這些財產盡快公開拍賣，所得收入，地方政府只能拿三成，其余全部上交東北行轅。”
莊繼華對此成竹在胸：“這欄可以募集到一部分資金，至于是多少，各地財政廳估算下，上報到行轅。“莊繼華說到這里眼角掃了馮詭一眼，馮詭在行轅中分管財政和教育，另一個副主任張作相分管農業和林業，熊式輝在江西積累子一些發展工業的經驗，親自抓工業，不過莊繼華也給他安了人，傅常被調離四十九集團軍，出任工業部部長。
這種分工其實也是力量平衡的體現，張作相是裝潢門面，其實沒有多少事，無論莊繼華還是熊式輝給他將來的定位都是東北參政會參政長。張作相自己也清楚他的地位，也不爭也不求，經常請假，事情就交給下面的人辦，今天便請假沒來。
“剩下的資金，我的考慮是請流亡西南的東北人士出一部分，還有我掌握的海外華僑捐款還有一些，估計有幾百萬美元吧，這些錢可以拿出來。”
這幾百萬美元是莊繼華賣掉波音公司部分股權后套現的，莊繼華自己的財產已經不多了，墨西哥的油田已經賣掉了，銀行的股份也已經賣掉了，發家之本的絲襪專利權也賣掉了，現在已經不得不賣保留下來的兵工廠股份。
熊式輝目光閃爍，化在重慶也聽說了一些傳言，不過他沒有相信這些傳言，因為按照常識，這根本不可能。
“有了這些錢，應該可以支撐一年吧。”熊式輝神情還是那樣嚴肅：“可我們的免稅幅度那樣大，持續時間又長，文革，海外還能不能募集幾百萬捐款？”
“他仙人板板”一向文雅的傅常忍不住罵起粗話來了：“有就不錯了，天上還天天掉餡餅呀。”
“就是，就是，海外捐款就那么容易，開口就有幾百萬。”王陵基怪魔怪樣的叫起來。
熊式輝有些愕然，他不知道這兩人怎么就突然發作了，他感到自己這話也沒什么呀。他有些莫名其妙的望著傅常和王陵基。
傅常和王陵基知道，這肯定是莊繼華自己掏腰包，當年莊繼華眼都不眨一下便給劉湘幾千萬大洋，可現在卻只拿得出幾百萬美元，也就相當于幾千萬法幣，窘迫可見一斑。
在傅常王陵基這些川籍將領看來，熊式輝和這個東北行轅本就多余，應該象西南開發那樣，讓莊繼華負責黨政軍，他能在西南那個爛攤子上搞出國防基地，現在東北條件遠超西南，他可以干得更漂亮。
傅常還記得，當年，蔣介石入川后，莊繼華告訴他們到東北去，在那里重開天地，那時他們還將信將疑，現在東北已經在手上了，熊式輝成了唯一的障礙，這些人憋著勁想把他趕走。
莊繼華連忙制止：“海外捐款我再想想辦法，不過這得與華僑聯系，不過即便有也不會很多，不過，先tǐng過這一年，然后看看中央能不能提供支持。雖然錢不多，可只要使用得當，依舊可以大大緩和我們的財政困境免稅，主要是新工廠免稅，老工只能免一年，一年以后我們便能收稅了，東北遭受的損害不大，農業減免部分稅收…。
至于金融問題，這的確是個非常嚴重的問題，僅靠我們是沒有辦法解決的，必須靠中央政府，熊主任，我看我們還是要向委員長報告，要求增發一個億的法幣，這一個億全部用來兌換偽幣和軍票，所有偽幣和軍票按市場價格兌換。在中央的錢沒到之前，偽滿洲國幣暫時可以流行，軍票則禁止流行。你看怎樣？”
熊式輝正在郁悶中，他完全不知道這兩個川軍將領怎么會突然發難，心里正在琢磨，對莊繼華的問題沒聽清楚，胡亂點下頭，表示同意。
莊繼華接著又講了整整兩個小時，從工業到農業再到商業金融，搬著手指頭給大家計算，那些方面要用錢，那些方面可以暫時緩一下，那些方面可以先不要動。
在工業上，政府資金首先是交通和鞍山鋼鐵廠沈陽鋼鐵廠，其次是煤礦，凡日本人的煤礦全部收歸國有，這一部分先不要拍賣：紡織廠這些輕工業工廠先行拍賣。
東北淪陷十三年，日本向東北大舉移民，日本企業界也向東北大舉擴張，再加上原張作霖張學良父子的大力支持，東北工業發達，沿南滿鐵路沿線，到處是工廠。沈陽的鐵西區更是沈陽的工業區，整個地區有上百家各種工廠。
不過，現在這些工廠大部分停產，一方面是資金問題，另一方面是工廠主心中存有疑慮，他們在淪陷期間多多少少與日本人有牽連，有些甚至還被迫讓日本人參股，他們不知道國民政府要怎樣處理他們，暗地里都備好了一筆錢，隨時準備送上去。
會議結束后的第二天，東北日報便頭版頭條公布了東北施政綱領，以及漢jiān甄別和懲處辦法，命令所有與日本人有關系的偽滿洲國官員到政府成立的懲jiān委員會登記，工商業人士只要沒有血債，便不在漢jiān之列。
于是東北人心徹底大安，工廠主將廠門打開，工人重新走進工廠，煙囪又冒出黑滾滾的濃煙。！。
